工會(huì)會(huì)員會(huì)籍的管理制度

　　工會(huì)會(huì)員的會(huì)籍管理主要有以下幾方面的工作：

　�。�1）保留會(huì)籍

　　會(huì)員離開(kāi)職業(yè)崗位，長(zhǎng)期不能參加工會(huì)組織生活，可保留會(huì)籍。如加入工會(huì)組織的合同工、臨時(shí)工、輪換工、季節(jié)工、因合同期滿終止合同尚未就業(yè)者；會(huì)員脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，不屬在編職工者；會(huì)員已辦理離退休手續(xù)者；會(huì)員參軍、出國(guó)者；會(huì)員調(diào)離原單位，而調(diào)入單位沒(méi)有建立工會(huì)組織者以及其他情況需要保留會(huì)籍者。會(huì)員辦理保留會(huì)籍，首先應(yīng)由會(huì)員所在工會(huì)小組或分廠（處室）工會(huì)集體討論，并書面報(bào)告基層工會(huì)委員會(huì)核準(zhǔn)，由基層工會(huì)在工會(huì)會(huì)員登記表格內(nèi)注明該會(huì)員辦理保留會(huì)籍的時(shí)間，由工會(huì)小組或分廠（處室）工會(huì)負(fù)責(zé)人通知本人從某月起停止繳納會(huì)費(fèi)。會(huì)員辦理保留會(huì)籍后，離退休職工的會(huì)員證可由本人保存，其他保留會(huì)籍職工的會(huì)員證，均由作出保留會(huì)籍決定之日起失效，并由基層工會(huì)收回。保留會(huì)籍的會(huì)員，一般都不應(yīng)再享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。其原因一是這些會(huì)員一般都長(zhǎng)期離開(kāi)原工作單位，不能參加正常的工會(huì)組織生活和工會(huì)組織開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)，失去了同廣大會(huì)員群眾的密切聯(lián)系，因此很難正確行使會(huì)員的權(quán)利；二是由于他們長(zhǎng)期在外，工會(huì)組織無(wú)法要求他們像在職職工那樣，遵守工會(huì)章程，執(zhí)行工會(huì)決議，按月繳納會(huì)費(fèi)，參加企業(yè)民主管理。他們已不能全面履行工會(huì)會(huì)員的義務(wù)；三是工會(huì)會(huì)員享有的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)，是同工會(huì)會(huì)員能否全面履行會(huì)員義務(wù)聯(lián)系在一起的。不能全面履行會(huì)員義務(wù)，當(dāng)然也就不應(yīng)當(dāng)享有會(huì)員的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。

　　工會(huì)組織撤銷后，會(huì)員的會(huì)籍可否保留？在現(xiàn)實(shí)中，由于企業(yè)的關(guān)閉、合并或者破產(chǎn)及其它形式的企業(yè)終止，以及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位被撤銷，使基層工會(huì)組織失去了存在的基礎(chǔ)，所以基層工會(huì)組織也就隨之撤銷。被撤銷工會(huì)的工會(huì)會(huì)員如何處理？《工會(huì)法》作出這樣的規(guī)定，即“被撤銷的工會(huì)，其會(huì)員的會(huì)籍可以繼續(xù)保留”。也就是說(shuō)，原有的工會(huì)會(huì)員會(huì)籍即會(huì)員資格可以繼續(xù)保留，會(huì)員組織關(guān)系移交其居住地工會(huì)組織管理，待重新就業(yè)或者重新確定新的工作單位后，再將其會(huì)員組織關(guān)系及時(shí)轉(zhuǎn)入所在單位工會(huì)組織。新的所在單位尚未建立工會(huì)組織的，其會(huì)員組織關(guān)系暫時(shí)保留在居住地工會(huì)組織中，工會(huì)會(huì)員保留會(huì)籍期間免交會(huì)費(fèi)，不再享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

　�。�2）恢復(fù)會(huì)籍

　　保留會(huì)籍的職工，除了離退休職工之外，都有自己的特殊情況。一旦這些職工保留會(huì)籍的條件變化，需要恢復(fù)會(huì)籍時(shí)，工會(huì)組織就應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理恢復(fù)會(huì)籍手續(xù)。這樣做，一是有利于增強(qiáng)會(huì)員的組織觀念，激發(fā)會(huì)員對(duì)工會(huì)組織的感情；二是充分體現(xiàn)了工會(huì)組織是職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)群眾組織的特點(diǎn)；三是有利于加強(qiáng)對(duì)會(huì)員的教育和管理，最大限度地把廣大會(huì)員組織起來(lái)，更好地發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用。

　　對(duì)于辦理恢復(fù)會(huì)籍手續(xù)的職工，應(yīng)視不同情況，采取不同形式。對(duì)仍回到原單位工作的職工，其恢復(fù)會(huì)籍的手續(xù)應(yīng)通過(guò)所在的工會(huì)小組進(jìn)行申報(bào)，由基層工會(huì)在該職工的會(huì)員登記表上注明恢復(fù)會(huì)籍日期，通知其從何時(shí)起繼續(xù)繳納會(huì)費(fèi)，并發(fā)還會(huì)員證。對(duì)在原單位保留會(huì)籍，而到外單位工作的職工，恢復(fù)會(huì)籍應(yīng)由原單位工會(huì)開(kāi)具證明信，注明該會(huì)員的入會(huì)時(shí)間和保留會(huì)籍的原因及時(shí)間，連同會(huì)員登記表，轉(zhuǎn)到新單位的工會(huì)組織。新單位的工會(huì)組織，在接到證明信及會(huì)員登記表后，應(yīng)承認(rèn)其會(huì)員資格，在一個(gè)月內(nèi)通知本人恢復(fù)會(huì)籍，開(kāi)始繳納會(huì)費(fèi)，并頒發(fā)新的會(huì)員證。

　　（3）會(huì)員退會(huì)

　　中國(guó)工會(huì)組織的建立，實(shí)行的是自愿結(jié)合的原則。在工會(huì)組織中，廣大會(huì)員享有充分的民主權(quán)利，入會(huì)自愿，退會(huì)自由。這也是新時(shí)期工會(huì)組織實(shí)行群眾化、民主化的客觀要求。對(duì)于提出退會(huì)要求的會(huì)員，工會(huì)組織應(yīng)找本人談話，了解其情況，搞清要求退會(huì)的真實(shí)原因，有針對(duì)性地進(jìn)行耐心細(xì)致的思想工作。經(jīng)過(guò)工會(huì)做工作，本人仍然要求退會(huì)的，可由工會(huì)小組長(zhǎng)報(bào)告基層工會(huì)，由基層工會(huì)委員會(huì)討論后，宣布除名，同時(shí)將會(huì)員證收回，并報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。

　　《中國(guó)工會(huì)章程》第六條規(guī)定：“會(huì)員沒(méi)有正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月不繳納會(huì)費(fèi)、不參加工會(huì)組織生活，經(jīng)教育拒不改正，應(yīng)視為自動(dòng)退會(huì)。”參加工會(huì)組織生活、繳納會(huì)費(fèi)，是會(huì)員應(yīng)當(dāng)履行的起碼的義務(wù)，也是工會(huì)組織對(duì)會(huì)員最基本的要求。長(zhǎng)期不參加工會(huì)組織生活，不繳納會(huì)費(fèi)，實(shí)際就等于自行脫離了工會(huì)組織。對(duì)這樣的會(huì)員工會(huì)組織作出“視為自動(dòng)退會(huì)”的處理，不僅對(duì)個(gè)人而且對(duì)增強(qiáng)整個(gè)會(huì)員隊(duì)伍的組織觀念，加強(qiáng)工會(huì)的組織建設(shè)都是十分必要的。

　　在對(duì)會(huì)員作出“自動(dòng)退會(huì)”的處理之前，工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查研究，切實(shí)弄清會(huì)員是否真正連續(xù)六個(gè)月不參加工會(huì)組織生活，或不繳納會(huì)費(fèi)，并查清原因，然后如實(shí)地向工會(huì)小組和工會(huì)委員會(huì)報(bào)告。工會(huì)小組全體會(huì)議討論時(shí)，應(yīng)通知本人參加，若通知后本人拒不參加，工會(huì)小組全體會(huì)議可以討論決定，并將討論結(jié)果報(bào)告基層工會(huì)委員會(huì)批準(zhǔn)。

　�。�4）開(kāi)除會(huì)籍

　　工會(huì)是一個(gè)自下而上的按照民主集中制原則組織起來(lái)的整體。為了嚴(yán)密工會(huì)組織，提高工會(huì)組織的戰(zhàn)斗力，保障大多數(shù)會(huì)員的利益，《中國(guó)工會(huì)章程》第七條“對(duì)不執(zhí)行工會(huì)決議、違反工會(huì)章程的會(huì)員，給予批評(píng)教育。對(duì)嚴(yán)重違法犯罪并受到刑事處分的會(huì)員，開(kāi)除會(huì)籍”的規(guī)定，保證了工會(huì)性質(zhì)，維護(hù)了工會(huì)組織紀(jì)律，純潔了工會(huì)組織。開(kāi)除會(huì)員會(huì)籍，也要按照規(guī)定的程序，辦理相應(yīng)的手續(xù)。當(dāng)決定開(kāi)除會(huì)員的會(huì)籍時(shí)，需要經(jīng)過(guò)會(huì)員所在工會(huì)小組全體會(huì)員討論，提出書面意見(jiàn)，由基層工會(huì)委員會(huì)討論決定后，報(bào)上一級(jí)工會(huì)備案。 （以上資料摘自《企業(yè)工會(huì)工作基礎(chǔ)知識(shí)問(wèn)答》一書，該書由研究出版社出版，中國(guó)工人出版社華東發(fā)行部負(fù)責(zé)本書的發(fā)行工作，需要者可與該部聯(lián)系，咨詢電話：0571-88801901）