2018年工會(huì)“兩節(jié)”送溫暖新聞發(fā)布會(huì)實(shí)錄

出席嘉賓：全國(guó)總工會(huì)宣教部部長(zhǎng)、新聞發(fā)言人王曉峰

　　　　　全國(guó)總工會(huì)權(quán)益保障部部長(zhǎng)粟斌

時(shí)　　間：2017年12月21日上午10時(shí)

[王曉峰]：各位記者朋友，大家上午好！歡迎參加2018年工會(huì)“兩節(jié)”送溫暖新聞發(fā)布會(huì)。

[王曉峰]：從今天起，2018年工會(huì)“兩節(jié)”送溫暖活動(dòng)就正式啟動(dòng)了。今天，我們很高興邀請(qǐng)到全國(guó)總工會(huì)權(quán)益保障部部長(zhǎng)粟斌同志、權(quán)益保障部幫扶工作處處長(zhǎng)蘇文帥同志，向大家介紹2018年工會(huì)“兩節(jié)”送溫暖活動(dòng)有關(guān)安排，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。下面，請(qǐng)粟斌部長(zhǎng)介紹2017年全國(guó)工會(huì)開(kāi)展困難職工解困脫貧情況和2018年工會(huì)“兩節(jié)”送溫暖活動(dòng)的主要安排。

[粟斌]：各位媒體朋友們，大家上午好。非常高興大家參加這個(gè)發(fā)布會(huì)。下面我就2017年全國(guó)工會(huì)開(kāi)展困難職工解困脫困工作情況及全國(guó)工會(huì)2018年“兩節(jié)”送溫暖活動(dòng)總體安排向大家作簡(jiǎn)要介紹。

[粟斌]：2017年，全國(guó)工會(huì)通過(guò)加強(qiáng)制度保障、協(xié)同社會(huì)資源、建立智慧管理平臺(tái)、推動(dòng)工作機(jī)制創(chuàng)新等四大舉措，扎實(shí)推進(jìn)困難職工解困脫困工作，取得了明顯成效。具體來(lái)說(shuō)，有以下幾方面工作。

[粟斌]：1. 緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，將困難職工解困脫困融入國(guó)家脫貧攻堅(jiān)大局。一是積極爭(zhēng)取地方黨委、政府支持。在全總和各級(jí)工會(huì)的積極推進(jìn)下，困難職工解困脫困得到了各級(jí)黨委政府的重視和支持。貴州、云南、廣西、湖北等省區(qū)政府先后專門出臺(tái)困難職工解困脫困實(shí)施意見(jiàn)，把城市困難職工納入全省總體脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)籌。黑龍江省、山西省總工會(huì)通過(guò)與政府的聯(lián)系會(huì)議制度將困難職工脫困工作列為專題。遼寧省將困難職工脫困納入2017年省政府工作報(bào)告，并實(shí)施年度目標(biāo)考核。

[粟斌]：二是加強(qiáng)與社會(huì)救助體系銜接，推動(dòng)符合條件的困難職工家庭納入國(guó)家救助政策體系。上個(gè)月，我們和民政部共同印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)組織與民政部門困難職工家庭數(shù)據(jù)比對(duì)和信息共享工作的通知》，明確建立困難職工幫扶與社會(huì)救助政策有效銜接機(jī)制，實(shí)施困難職工與社會(huì)救助數(shù)據(jù)比對(duì)、信息共享。目前，廣西、山東、遼寧等十個(gè)省區(qū)市已實(shí)現(xiàn)信息共享，與社會(huì)救助制度銜接。廣西還建立了民政、工會(huì)、醫(yī)療、人社、教育、住房等多部門聯(lián)合救助困難職工的無(wú)縫對(duì)接機(jī)制。

[粟斌]：三是進(jìn)一步明確困難職工的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和開(kāi)展解困脫困工作的制度流程，在制度建設(shè)上進(jìn)行了進(jìn)一步創(chuàng)新和完善。今年以來(lái)，全總著重就困難職工建檔立卡、困難標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定、解困脫困指標(biāo)、資金管理、信息化管理等方面進(jìn)行梳理和規(guī)范，并出臺(tái)了專門規(guī)定制度，明確了做好困難職工解困脫困的目標(biāo)、對(duì)象、措施和主體責(zé)任。各級(jí)工會(huì)也按照要求，對(duì)困難職工解困脫困工作進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范。

[粟斌]：2.加強(qiáng)與政府政策制度銜接，整合各方資源，協(xié)同發(fā)力幫助困難職工脫困。一是對(duì)接政策資源。充分運(yùn)用已有的扶貧、社會(huì)保障、社會(huì)救助、就業(yè)扶持等各項(xiàng)政策，推動(dòng)符合政府救助條件的困難職工進(jìn)入政策覆蓋范圍，高度關(guān)注供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中職工生產(chǎn)生活遇到的新情況新問(wèn)題，協(xié)助政府落實(shí)好政策措施，解決好轉(zhuǎn)崗就業(yè)和社會(huì)保障問(wèn)題。例如，山東省總工會(huì)就聯(lián)合民政、財(cái)政、住建、物價(jià)、電力等有關(guān)部門召開(kāi)困難職工解困脫困政策協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)困難職工家庭生活服務(wù)各個(gè)方面給予幫助和扶持。二是搭建社會(huì)資源和困難職工需求對(duì)接平臺(tái)。引導(dǎo)社會(huì)公益資源參與困難職工解困脫困，實(shí)現(xiàn)困難職工的需求信息和政府相關(guān)部門的救助資源、社會(huì)組織的公益項(xiàng)目、社會(huì)各界的愛(ài)心捐贈(zèng)和志愿服務(wù)的精準(zhǔn)對(duì)接，我們?cè)谠鯓影焉鐣?huì)上各方面資源整合起來(lái)，共同為困難職工解困脫困下了一些功夫。積極嘗試發(fā)揮工會(huì)基金會(huì)在困難職工解困脫困工作中的公益功能，全國(guó)總工會(huì)有職工發(fā)展基金會(huì)和27省市有困難職工幫扶基金會(huì)，今年利用基金會(huì)以及下設(shè)的溫暖基金支持和扶持困難職工就業(yè)、創(chuàng)業(yè)做了積極的嘗試。我們還推動(dòng)碧桂園職業(yè)學(xué)院在廣東、湖北、江西、廣西、遼寧、吉林、黑龍江7個(gè)省份將困難職工子女納入免費(fèi)職業(yè)教育和就業(yè)范圍，符合建檔立卡條件的困難職工子女，高考達(dá)到一定的分?jǐn)?shù)，統(tǒng)一招入碧桂園職業(yè)學(xué)院，經(jīng)過(guò)高職教育后直接工作，在職業(yè)學(xué)院就學(xué)時(shí)間里，學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)由碧桂園職業(yè)學(xué)院統(tǒng)一承擔(dān)，這樣就完全解決了一個(gè)困難家庭子女從就學(xué)到就業(yè)整個(gè)無(wú)縫對(duì)接，這是愛(ài)心企業(yè)在這方面做了一些積極嘗試，也希望新聞媒體對(duì)這方面關(guān)注。我們還協(xié)同中國(guó)兒童少年基金會(huì)、中國(guó)社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)、輕松籌等社會(huì)公益組織建立了困難職工脫困公益合作機(jī)制。輕松籌主要解決困難職工大病的資金籌措問(wèn)題，把經(jīng)過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別的困難職工信息發(fā)布到輕松籌平臺(tái)上籌措重病和特大病資金的幫扶，這樣方式對(duì)一些因病致貧的家庭將是一個(gè)非常好的希望。此外，北京市溫暖基金會(huì)、四川省總工會(huì)困難職工幫扶基金會(huì)、重慶溫暖基金會(huì)等工會(huì)基金會(huì)也積極吸引社會(huì)慈善力量參與困難職工解困脫困工作。山東省總工會(huì)與海信集團(tuán)簽訂合作協(xié)議，為全省建檔困難職工家庭提供1000個(gè)就業(yè)崗位，1000余件家用電器。三是優(yōu)化幫扶資源效益。我們會(huì)同專業(yè)科研機(jī)構(gòu)，開(kāi)展困難職工解困脫困指標(biāo)體系設(shè)計(jì)、社會(huì)資源和困難職工需求對(duì)接模式、購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)等課題研究，設(shè)計(jì)“互聯(lián)網(wǎng)+”職工互助和眾籌模式，探索建立社會(huì)資源和困難職工需求信息匹配庫(kù)，推動(dòng)政策資源、社會(huì)公益項(xiàng)目、愛(ài)心捐贈(zèng)和困難職工需求的精準(zhǔn)對(duì)接。