中國工會，一路陽光一路歌

10年，不過彈指一揮間。但對中國工會來說，2002—2012，卻因承載了太多的執(zhí)著與奮斗、榮耀與輝煌，而擁有了無限的長度。

這是一個披荊斬棘、篳路藍(lán)縷的奮斗10年——

面對“走什么樣的工會發(fā)展道路、建設(shè)什么樣的工會、工會發(fā)揮什么樣的作用”的時代課題，進(jìn)入新時期的中國工會，在繼承中創(chuàng)新，在探索中前進(jìn)，逐漸走出了一條充滿希望和力量的陽光大道——中國特色社會主義工會發(fā)展道路。

這更是一個捷報頻傳、屢創(chuàng)佳績的收獲10年——

從工會組建“攻堅”沃爾瑪，到工資集體協(xié)商“突破”世界500強(qiáng)，再到中國工會代表首次成功當(dāng)選國際勞工組織工人正理事……在中國特色社會主義工會發(fā)展道路上闊步前進(jìn)，中國工會漸入覆蓋面不斷擴(kuò)大、凝聚力不斷增強(qiáng)的佳境，并以一次次驚艷世人的輝煌，印證了自己的作為和風(fēng)采。

理論創(chuàng)新領(lǐng)航時代

中國工會工作的每一次飛躍，都無不與工會理論的創(chuàng)新息息相關(guān)。

進(jìn)入新世紀(jì)新階段，中國工會又一次面臨這樣的時代課題——

面對經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革、勞動關(guān)系的深刻變動、職工隊伍的深刻變化、國際工運(yùn)格局的深刻調(diào)整，中國工會比以往任何時候都更加需要科學(xué)理論的指導(dǎo)。

改革開放以來特別是新時期以來，伴隨著中國走上了一條獨特的發(fā)展道路，中國工會也順潮而動、迎難而上，在符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和體現(xiàn)工會性質(zhì)的組織體制、運(yùn)行機(jī)制、活動方式等方面開展了積極有益的探索。

但是，實踐先行一步與理論相對滯后的矛盾卻始終存在，且日益凸顯，深深影響和制約了工會工作的前進(jìn)步伐。

探索一條適應(yīng)時代要求、符合基本國情、體現(xiàn)工會性質(zhì)的中國特色社會主義工會發(fā)展道路，中國工會已別無選擇、刻不容緩！

2005年7月4日，在全面總結(jié)梳理歷時將近一年的“組織起來、切實維權(quán)”大調(diào)研成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合工會工作的實際需要和發(fā)展態(tài)勢，當(dāng)天閉幕的中華全國總工會十四屆六次主席團(tuán)（擴(kuò)大）會議通過了《關(guān)于堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的決議》（以下簡稱《決議》），明確提出堅定不移走中國特色社會主義工會發(fā)展道路。

中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長、中華全國總工會主席王兆國在會上作總結(jié)講話時指出，“明確提出堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，回答‘建設(shè)什么樣的工會、怎樣建設(shè)工會’的問題，意義重大，影響深遠(yuǎn)”。

這意味著中國工會在探索一條既不同于計劃經(jīng)濟(jì)時期工會又有別于西方資本主義國家工會發(fā)展道路的征程中，實現(xiàn)了新時期工會理論創(chuàng)新歷史性的飛躍，建設(shè)中國特色社會主義工會的路徑至此已清晰可辨。

之后，隨著“以職工為本，主動依法科學(xué)維權(quán)”的中國特色社會主義工會維權(quán)觀，推動建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系，以及“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益”的企業(yè)工會工作原則等的相繼提出，中國工會與西方工會在工會的地位、職能、組織體制等方面的本質(zhì)區(qū)別和顯著不同得以進(jìn)一步明確，中國特色社會主義工會發(fā)展道路的理論和實踐也由此進(jìn)一步完善。

2008年10月，中國工會十五大隆重召開。無論是胡錦濤總書記同全國總工會新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中國工會十五大部分代表座談時發(fā)表的重要講話，還是習(xí)近平同志代表黨中央在大會上致的祝詞，都強(qiáng)調(diào)指出中國特色社會主義工會發(fā)展道路是中國特色社會主義道路的重要組成部分，明確要求全面把握這條道路的精神實質(zhì)，努力使中國特色社會主義工會發(fā)展道路越走越寬廣。

這是黨中央對工會工作長期理論創(chuàng)新和實踐探索的充分肯定，也是對各級工會組織和廣大工會干部的政治要求。

如今，幾經(jīng)豐富、發(fā)展的中國特色社會主義工會發(fā)展道路理論，已在《中國特色社會主義工會發(fā)展道路學(xué)習(xí)讀本》中得以全面系統(tǒng)的闡述，并風(fēng)靡全國工會。

當(dāng)然，處在社會轉(zhuǎn)型期、置身大變革時代、直面多元化思想，要做到在多樣中謀求共識、在多變中把握準(zhǔn)繩，牢牢掌舵中國工會正確的前進(jìn)方向，并不容易！更何況，當(dāng)前的工會理論研究與新形勢下蓬勃發(fā)展的工會工作實踐相比，還存在很大差距。

但是，馬克思主義工運(yùn)理論與時俱進(jìn)的開放性基因，決定了中國特色社會主義工會發(fā)展道路必然能夠在繼承中發(fā)展、在創(chuàng)新中豐富、在實踐中完善。

理論創(chuàng)新引航時代。在這個意義上，堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，既是這10年來工會工作的輝煌成就，更是今后更長時期工會工作永葆繁榮的根本保證！

實踐佳績閃耀世界

2011年6月6日，一個中國工會值得紀(jì)念并榮耀的日子！

這一天，中國工會代表以99票的高票數(shù)，成功當(dāng)選國際勞工組織理事會工人組正理事。這是自1983年我國恢復(fù)在國際勞工組織的活動以來，中國工會代表首次當(dāng)選工人正理事，被視為中國工會在國際工會運(yùn)動中崛起的信號。

的確，這一成功當(dāng)選，濃縮了中國工會各方面工作取得的巨大進(jìn)展。

回首10年，中國工會沿著中國特色社會主義工會發(fā)展道路奮力前行、從未停歇，堅守職責(zé)、屢創(chuàng)佳績，不斷書寫著歷史的新篇章——

十年甘為“孺子�！保�工人階級偉大品格耀神州。

職工群眾從來都是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主力軍。10年來，各級工會廣泛開展社會主義勞動競賽，持續(xù)推進(jìn)全國職工素質(zhì)建設(shè)工程，并通過選樹和關(guān)愛勞模先進(jìn)，進(jìn)一步在全社會唱響了“勞動光榮、工人偉大”的主旋律。

截至2011年底，全國已建工會企事業(yè)勞動競賽覆蓋面達(dá)75.3%，職工參與率達(dá)70.1%；10年來，僅中華全國總工會就授予全國五一勞動獎狀3499個、全國五一勞動獎?wù)?1159人，從2008年開始又授予全國工人先鋒號6500個。

十年躬身抓創(chuàng)建，勞動關(guān)系和諧筑基石。

勞動關(guān)系是最基本最重要的社會關(guān)系。中國工會將構(gòu)建和諧勞動關(guān)系作為重要任務(wù)，自覺地邁出探索步伐。2003年前后，各地工會便陸續(xù)開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動，之后又按照王兆國同志“推動建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系”的要求不斷加以深化。

如今，創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動已得到普遍開展，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系機(jī)制進(jìn)一步建立。截至2011年9月底，全國各級地方及產(chǎn)業(yè)工會參與建立的勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制2.0萬個，基層工會所在企事業(yè)單位建立勞動爭議調(diào)解委員會66.0萬個，企事業(yè)單位工會建立勞動法律監(jiān)督組織53.2萬個。

十年忠誠履職責(zé)，切實維權(quán)交出新答卷。

工會的屬性決定了維護(hù)職工合法權(quán)益是工會組織安身立命之本。10年來，中國工會不僅對維權(quán)問題的認(rèn)識和把握達(dá)到了新高度，更在實踐和成效上交出喜人答卷。

截至2011年底，僅工資集體合同就覆蓋企業(yè)174.2萬家、覆蓋職工1.04億人；職代會制度覆蓋職工逾2億人，廠務(wù)公開制度覆蓋職工1.63億人。另據(jù)統(tǒng)計，10年來，各級工會籌集送溫暖資金就達(dá)296億元，走訪困難企業(yè)115萬家（次），慰問困難職工家庭7197萬戶（次）。

十年源頭善參與，勞動法律完善成體系。

緊跟中國特色社會主義法律體系形成的前進(jìn)步伐，中國工會強(qiáng)勢推動勞動法律體系的形成，使得這10年“成為中國工會參與立法工作力度最大、質(zhì)量最高、效果最好的時期”。

而工會勞動法律監(jiān)督覆蓋面廣、組織健全的優(yōu)勢充分發(fā)揮，又進(jìn)一步彰顯了工會組織在監(jiān)督貫徹落實勞動法律法規(guī)方面不可替代的作用。截至2011年9月底，全國企事業(yè)單位工會建立勞動法律監(jiān)督組織53.2萬個，僅2011年就受理勞動爭議19.3萬件；建立工會法律援助服務(wù)機(jī)構(gòu)的基層以上工會8953個，為職工提供非訴訟法律服務(wù)10.0萬件，受理職工法律援助案件6.4萬件。

……

強(qiáng)身健體續(xù)寫輝煌

“著力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會規(guī)范化建設(shè)，切實發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會承上啟下的樞紐作用”，是今年7月召開的在全國工會“兩個普遍”工作推進(jìn)會議上確定的工會組建工作重點。

統(tǒng)計顯示，截至2011年底，全國工會基層組織覆蓋單位數(shù)達(dá)530多萬家，全國工會會員總數(shù)達(dá)2.58億人，中國工會已成為世界上最大工會組織。

其實，更讓世界深深記住的，是在富有中國特色的“組織起來”中，中國工會力量一次次絢麗綻放——從“攻堅沃爾瑪”到推動世界500強(qiáng)在華投資企業(yè)建會集中行動、從“廣普查、深組建、全覆蓋”建會集中行動到“依法推動企業(yè)普遍建立工會組織”、從推動農(nóng)民工入會到開展勞務(wù)派遣工入會集中行動……

10年來，中國工會不僅在建會上取得了驚人的總數(shù)和增長幅度，而且實現(xiàn)了理論的完善、理念的深化、路數(shù)的拓展。

特別是今年在全會上下開展的“面對面、心貼心、實打?qū)嵎��?wù)職工在基層”活動，以深入基層一線、深入職工群眾為支點的服務(wù)職工活動，以強(qiáng)化工會干部服務(wù)意識和能力為途徑，全面撬動了工會自身建設(shè)這一系統(tǒng)工程，使工會真正成為廣大職工信賴的“職工之家”。

眾所周知，市場經(jīng)濟(jì)不相信眼淚。社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的工會工作，同樣要靠實力說話。而這個實力，不僅來自完善的組織體系、科學(xué)的工作體制、高效的運(yùn)行機(jī)制和有力的經(jīng)濟(jì)保障，還來自工會干部隊伍的壯大、素質(zhì)的提高、能力的增強(qiáng)和作風(fēng)的過硬。

在這個意義上，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)工會干部隊伍建設(shè)，切實提升全國700多萬名工會專兼職干部的履職能力和水平，已是關(guān)切中國工會影響力、凝聚力以及億萬勞動者權(quán)益的迫切之舉！

如何打造一支政治、素質(zhì)、能力、作風(fēng)都過硬的工會干部隊伍？各級工會首先在推進(jìn)工會干部隊伍職業(yè)化、專業(yè)化和社會化上下功夫，特別是針對基層存在的非公企業(yè)工會組建難、協(xié)商維權(quán)難的問題，注重培養(yǎng)一批高素質(zhì)的專兼職工會干部隊伍。

僅2011年，中華全國總工會就專門投入4000萬元，各地工會投入相應(yīng)配套資金，實行社會化工會工作者工資分級負(fù)擔(dān)，截至目前，全國已聘用社會化工會工作者2.59萬人，指導(dǎo)幫助小微型非公企業(yè)工會開展工作。

此外，隨著工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊伍建設(shè)的推進(jìn)，廣大工會干部依法協(xié)商的能力大為提升。截至目前，全國已有20多個�。▍^(qū)、市）建立了集體協(xié)商專家顧問組及指導(dǎo)員隊伍，共有10多萬名工資集體協(xié)商指導(dǎo)員。

而培訓(xùn)力度的不斷加大，也為廣大工會干部提升理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力注入了動力。在全總層面，5年一輪的全國工會干部教育培訓(xùn)規(guī)劃已執(zhí)行多回，去年制定的《2011-2015年全國工會干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，更是進(jìn)一步明確在這5年內(nèi)對所有專兼職工會干部都要進(jìn)行一遍輪訓(xùn)。

尤為值得一提的是，隨著全總進(jìn)一步明確服務(wù)職工活動常態(tài)化、長效化，越來越多的工會干部切實做到了思想上尊重職工、感情上貼近職工、工作上依靠職工，工會工作的作風(fēng)得到了根本轉(zhuǎn)變，直接帶來了工會組織影響力和美譽(yù)度的提升。

10年，在歷史的長河中只是瞬間，但這一瞬間所蘊(yùn)涵的探索、轉(zhuǎn)折、飛躍及其內(nèi)涵，卻不會遠(yuǎn)去。

置身基層“大熔爐”中錘煉、鍛造而更加身強(qiáng)體健的中國工會，必將續(xù)寫新的輝煌！