集體協(xié)商是保障勞動關(guān)系和諧發(fā)展的關(guān)鍵

在市場經(jīng)濟條件下，如何保持勞動關(guān)系和諧發(fā)展，是一個重大時代課題。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》明確指出了集體協(xié)商制度對于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的至關(guān)重要作用。國內(nèi)外的實踐證明，集體協(xié)商是保障勞動關(guān)系和諧發(fā)展的關(guān)鍵之舉。

和諧勞動關(guān)系，是一種勞動關(guān)系雙方各盡所能、各得其所的狀態(tài)。要實現(xiàn)和保持這種狀態(tài)，就應(yīng)該在企業(yè)和職工之間建立一種訴求能夠及時順暢表達、利益得到充分尊重、矛盾可以有效化解，能夠保持勞動關(guān)系動態(tài)平衡的有效機制。這種機制在市場經(jīng)濟國家叫集體談判，我們稱之為集體協(xié)商，集體協(xié)商制度與構(gòu)建和諧勞動關(guān)系具有內(nèi)在邏輯的一致性。

集體協(xié)商是暢通勞動關(guān)系雙方訴求表達的重要渠道。合理訴求越是有暢通的表達渠道，矛盾糾紛就越容易化解于萌芽狀態(tài)。集體協(xié)商制度的重要功能之一，就是建立勞動關(guān)系雙方溝通協(xié)商的平臺，在這個平臺上，職工可以暢通地表達意見訴求，企業(yè)可以清楚地了解職工的訴求愿望，企業(yè)的各項決策也可以及時讓職工知曉，得到職工的理解和支持。因此，集體協(xié)商既是勞動者表達合理訴求的重要渠道，也是企業(yè)經(jīng)營者贏得勞動者信任支持的有效途徑。借助集體協(xié)商制度，勞動關(guān)系雙方可以有事好商量，遇事多商量，雙方商量得越充分、越深入，就越容易消除分歧、達成共識、實現(xiàn)和諧。

集體協(xié)商也是平衡勞動關(guān)系雙方利益分配的必然選擇。勞動關(guān)系和諧的必要前提是雙方利益分配公平合理。但是，在“強資本，弱勞動”的格局之下，勞動關(guān)系雙方利益分配難免會偏向作為強勢的資本一方。集體協(xié)商的制度價值就在于，它賦予勞動者一方具有“團體人格”，使勞動者能夠以團體的力量與企業(yè)經(jīng)營者進行充分博弈，從而達到雙方利益分配的公平合理，實現(xiàn)勞動報酬增長與勞動生產(chǎn)率提高同步，讓廣大勞動者更加公平合理地分享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。

集體協(xié)商還是化解勞動關(guān)系矛盾的有效手段。和諧的勞動關(guān)系不是意味著企業(yè)沒有矛盾，而是矛盾能夠得到及時有效的化解。及時有效化解勞動關(guān)系矛盾，關(guān)鍵要在勞動關(guān)系雙方之間建立一種動態(tài)的博弈機制，使得勞動關(guān)系矛盾能夠在企業(yè)內(nèi)部消化解決。集體協(xié)商是企業(yè)內(nèi)部勞動關(guān)系雙方解決利益沖突的制度安排，作為一種溝通協(xié)商機制，在矛盾發(fā)生前，它是“減壓閥”，能夠起到“預(yù)防”勞動關(guān)系矛盾積累的作用；在矛盾發(fā)生后，它是“滅火器”，能夠起到“化解”勞動關(guān)系矛盾的作用。從我國化解勞動關(guān)系矛盾的實踐看，近年來因職工要求提高勞動報酬、改善勞動條件等問題引發(fā)的職工群體性事件，最終無一不是通過集體協(xié)商的方式加以解決。

在市場經(jīng)濟條件下，集體協(xié)商不是勞動關(guān)系雙方的對抗行為，而是協(xié)調(diào)協(xié)商、合作共事，保持勞動關(guān)系和諧的關(guān)鍵之舉，對于調(diào)整勞動關(guān)系具有重要的基礎(chǔ)性作用。只要堅持走發(fā)展市場經(jīng)濟之路，就一定要有集體協(xié)商這種制度安排來處理勞動關(guān)系雙方之間的利益關(guān)系、平衡雙方利益分配，化解勞動關(guān)系矛盾。建立了集體協(xié)商制度，勞動關(guān)系的許多矛盾和沖突就可以避免，也有助于勞動關(guān)系的規(guī)范有序、合理公正。沒有集體協(xié)商制度，就不會有勞動關(guān)系的和諧發(fā)展，市場經(jīng)濟也將難以平穩(wěn)運行。