對選派非公企業(yè)工會工作指導(dǎo)員的研究分析

選派工會工作指導(dǎo)員到非公企業(yè)開展工作，也是轉(zhuǎn)變機關(guān)干部工作作風，服務(wù)基層，抓好非公企業(yè)工會組建和會員發(fā)展的有效措施和辦法；也是指導(dǎo)非公企業(yè)工會整章建制，規(guī)范企業(yè)工會運作，以點帶面，推動非公有制企業(yè)工會工作創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措。

向非公企業(yè)選派工會工作指導(dǎo)員，是工會針對非公企業(yè)和國有企業(yè)、國有控股企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位性質(zhì)的不同，工作特點的不同，建會難、開展工作難、維護員工權(quán)益難的現(xiàn)狀，所采取的最直接、最現(xiàn)實、最具體，腳踏實地、實實在在服務(wù)非公企業(yè)職工的有效嘗試。

選派工會工作指導(dǎo)員到非公企業(yè)開展工作，是轉(zhuǎn)變機關(guān)干部工作作風，服務(wù)基層，抓好非公企業(yè)工會組建和會員發(fā)展的有效措施和辦法；也是指導(dǎo)非公企業(yè)工會整章建制，規(guī)范企業(yè)工會運作，以點帶面，推動非公有制企業(yè)工會工作創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措。

非公企業(yè)工會工作指導(dǎo)員的要求

一是宣傳黨的路線、方針、政策，傳達和貫徹上級工會有關(guān)政策和要求，上情下達，下情上知，及時反映基層職工群眾的呼聲和訴求。貫徹“促進企業(yè)發(fā)展，維護職工權(quán)益”的企業(yè)工會工作原則，協(xié)調(diào)企業(yè)勞動關(guān)系，推動和諧企業(yè)建設(shè)。

二是開展工會工作情況的調(diào)查研究。對所負責的非公有制企業(yè)要深入調(diào)研，重點掌握未建會單位狀況，為建立工會組織做好前期準備工作。要深入企業(yè)做好宣傳發(fā)動工作，向企業(yè)法人宣傳建立工會組織對促進企業(yè)發(fā)展的作用和意義，向職工宣傳加入工會組織，才能更好地有組織地維護他們的合法權(quán)益。代表派出工會依法督促企業(yè)建立健全工會組織。

三是指導(dǎo)工會組織建設(shè)，建立健全工作機構(gòu)。指導(dǎo)非公有制企業(yè)建立工會委員會、經(jīng)費審查委員會和女職工委員會，落實好工會主席享受副職待遇，管好用好工會經(jīng)費，保護女職工特殊利益。做到“六有”，即工會要有牌子、有印章、有經(jīng)費、有活動、有場所、有檔案。做到制度規(guī)范，臺賬齊全。及時向上級反映工會組織的建設(shè)情況，幫助新建工會排憂解難。

四是指導(dǎo)、幫助基層工會組織開展工作。通過職工代表大會，組織職工參加企業(yè)民主管理和民主監(jiān)督；指導(dǎo)職工和企業(yè)簽訂勞動合同，并就勞動報酬、工作時間、勞動定額、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等與企業(yè)平等協(xié)商、簽訂集體合同；指導(dǎo)組織職工開展勞動競賽、技術(shù)創(chuàng)新活動，促進企業(yè)的發(fā)展，建立和諧勞動關(guān)系。按照基層工會規(guī)范化建設(shè)的要求，努力把工會組織建設(shè)成為組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、黨政支持、職工信賴的“職工之家”。

五是區(qū)別不同企業(yè)類型，進行分類指導(dǎo)。對工作基礎(chǔ)較差的非公有制企業(yè)工會，重點要在理順關(guān)系、整章建制、規(guī)范工會工作上下功夫；對工作基礎(chǔ)較好的非公有制企業(yè)工會，要注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型，創(chuàng)新思路，創(chuàng)造經(jīng)驗，以點帶面，推動工運事業(yè)發(fā)展。

對非公企業(yè)工會工作指導(dǎo)員的管理

首先，對工會工作指導(dǎo)員進行崗前集中培訓(xùn)。針對圍繞指導(dǎo)非公企業(yè)工會工作的實際需要，使工會工作指導(dǎo)員盡快適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，及時掌握非公有制企業(yè)工會工作的知識，更好地把握工作重點，不斷提高開展非公有制企業(yè)工會工作的本領(lǐng)。

其次，要求非公企業(yè)工會工作指導(dǎo)員嚴于律己。不接受企業(yè)任何饋贈和報酬，不得在所指導(dǎo)單位領(lǐng)取任何補貼，不得享受企業(yè)任何待遇。非公企業(yè)指導(dǎo)員每周必須保證在企業(yè)工作1天，要按照工會干部的要求，盡職盡責地到所指導(dǎo)的企業(yè)開展工作。工會工作指導(dǎo)員要深入企業(yè)開展調(diào)查研究，定期向上級工會匯報工作，并且搞好階段性工作總結(jié)。

第三，配合抓好“黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)”工作。工會工作指導(dǎo)員要加強與黨建工作指導(dǎo)員的對接，共同推動“黨群共建”“創(chuàng)先爭優(yōu)”“黨建帶工建、工建促黨建”等活動的深入開展。各級工會要注意培養(yǎng)非公有制企業(yè)工會工作和工會工作指導(dǎo)員兩方面的典型，及時總結(jié)，加以推廣，發(fā)揮其示范、帶動作用。

最后，建立目標責任制。要根據(jù)派駐單位的實際，擬定工會工作指導(dǎo)員的工作目標任務(wù)，定期對其到崗情況、工作開展情況和取得成效情況進行綜合考核�？己艘�充分聽取職工群眾的意見，考核結(jié)果納入本人年度目標考核內(nèi)容，并把考核結(jié)果作為評選先進和干部年終考核的一項重要依據(jù)。對成績特別突出的非公有制企業(yè)工會工作指導(dǎo)員進行表彰獎勵。