職工技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)施對(duì)策分析

職工是企業(yè)創(chuàng)新的主體，是推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要力量。企業(yè)應(yīng)發(fā)揮工會(huì)的特點(diǎn)和優(yōu)勢，發(fā)動(dòng)全員參與管理創(chuàng)新，挖掘潛力，把抓好職工技術(shù)創(chuàng)新作為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要步驟。

李克強(qiáng)總理在今年全國兩會(huì)上作《政府工作報(bào)告》指出，以創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，要深入實(shí)施創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，不斷提高質(zhì)量、效益和競爭力。

職工是企業(yè)創(chuàng)新的主體，是推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要力量。企業(yè)應(yīng)發(fā)揮工會(huì)的特點(diǎn)和優(yōu)勢，發(fā)動(dòng)全員參與管理創(chuàng)新，挖掘潛力，把抓好職工技術(shù)創(chuàng)新作為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要步驟。

重視培育高技能工人，引領(lǐng)全員創(chuàng)新

1999年全國技術(shù)創(chuàng)新大會(huì)上發(fā)布的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》中，將技術(shù)創(chuàng)新定義為：企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新的知識(shí)和新技術(shù)、新工藝、采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式，提高產(chǎn)品質(zhì)量，開發(fā)新的產(chǎn)品，提供新的服務(wù)，占據(jù)市場并實(shí)現(xiàn)市場價(jià)值。

目前，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)面臨高技能職工荒，合適的工人“找不到、穩(wěn)不住、留不下”，高水平技術(shù)工人難招，知識(shí)型、技能型工人不足，已成為影響未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板。培育高技能工人需要全社會(huì)總動(dòng)員。當(dāng)下，技術(shù)工人的社會(huì)認(rèn)同感還不強(qiáng)，工資待遇較低等問題，都是導(dǎo)致留不住高技能人才的原因，企業(yè)要通過包括獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼等一系列激勵(lì)政策，并通過相應(yīng)的“傳幫帶”機(jī)制來穩(wěn)定團(tuán)隊(duì)。政府相關(guān)部門要建立相應(yīng)的激勵(lì)政策，完善對(duì)技術(shù)工人的評(píng)價(jià)機(jī)制，提高優(yōu)秀技術(shù)工人的福利待遇。

組織一線職工勇挑技術(shù)創(chuàng)新重任

技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的基礎(chǔ)是職工，他們最熟悉本職崗位、最了解技術(shù)需求，又最富有生機(jī)和活力，是加強(qiáng)自主創(chuàng)新提升核心競爭力的堅(jiān)強(qiáng)力量。

為了激發(fā)職工創(chuàng)新創(chuàng)造、崗位建功的熱情，企業(yè)工會(huì)可舉辦職工技術(shù)創(chuàng)新大講堂，邀請(qǐng)專家授課，組織創(chuàng)新發(fā)明帶頭人現(xiàn)身說法等，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能。組織技術(shù)人員對(duì)勞模創(chuàng)新工作室成員進(jìn)行培訓(xùn)，舉辦職工發(fā)明創(chuàng)造精品展，以圖片、實(shí)物模型和現(xiàn)場參觀等方式，展示職工發(fā)明創(chuàng)造的新成果。利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，開設(shè)網(wǎng)上職工技術(shù)創(chuàng)新成果展廳，組織“創(chuàng)新展示欄”等活動(dòng)，在實(shí)踐中，工會(huì)應(yīng)積極完善創(chuàng)新典型推廣機(jī)制，發(fā)揮勞動(dòng)模范創(chuàng)新創(chuàng)造的帶動(dòng)輻射作用，堅(jiān)持典型引導(dǎo)。

為技能練兵搭建平臺(tái)，激活班組建設(shè)活力。圍繞“崗位建功創(chuàng)一流，凝心聚力促發(fā)展”，可舉辦“名師帶高徒”簽訂協(xié)議書，吸引一線職工參與，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，優(yōu)化素質(zhì)提升工程，為企業(yè)職工拓寬成才渠道，在實(shí)施素質(zhì)工程中，從源頭上、政策上優(yōu)化職工發(fā)展環(huán)境。同時(shí)還要圍繞經(jīng)營管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域，開展“一季一主題”建議征集活動(dòng)，鼓勵(lì)職工為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

切實(shí)提高職務(wù)發(fā)明人收益

要從法律法規(guī)上明確不讓發(fā)明人吃虧。發(fā)明成果完成后如何從程序上確認(rèn)發(fā)明的性質(zhì)和歸屬，發(fā)明人對(duì)單位申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情況以及與獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬有關(guān)的事項(xiàng)是否享有知情權(quán)，獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬如何計(jì)算，發(fā)明人權(quán)益如何保障等，都需要明確的法律界定。目前法律規(guī)定，發(fā)明人在單位工作期間完成的所有職務(wù)發(fā)明發(fā)明權(quán)均歸單位，那么作為發(fā)明人的職工個(gè)人的權(quán)利怎樣確定與保障？對(duì)此，尚沒有明確的法律規(guī)定，往往就造成了侵害職務(wù)發(fā)明人權(quán)益的現(xiàn)象。因此，要盡快完善法律法規(guī)，明確建立健全職務(wù)發(fā)明管理制度，合理界定單位與職務(wù)發(fā)明人各自的權(quán)利義務(wù)，明確對(duì)職務(wù)發(fā)明人的獎(jiǎng)酬，保障發(fā)明人的合法權(quán)益，從制度上讓發(fā)明人“有名又有利”，才能有效激發(fā)企業(yè)職工搞發(fā)明攻難關(guān)的積極性。