人民政協(xié)報(bào)：團(tuán)結(jié)動(dòng)員億萬(wàn)職工在新征程中發(fā)揮主力軍作用

黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，明確了進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、重大原則、重大舉措、根本保證，構(gòu)建了推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的“四梁八柱”，繪就了氣勢(shì)恢宏而又清晰具體的改革藍(lán)圖，是在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)我國(guó)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍的又一次總動(dòng)員、總部署，具有扛鼎開(kāi)篇、繼往開(kāi)來(lái)的里程碑意義，對(duì)我們建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色，是我們黨在新的歷史時(shí)期最鮮明的旗幟，是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人在新時(shí)代最鮮明的品格。鄧小平同志曾指出：“堅(jiān)持改革開(kāi)放是決定中國(guó)命運(yùn)的一招”。習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上也指出：“改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)前途命運(yùn)的關(guān)鍵一招，中國(guó)大踏步趕上了時(shí)代！”回顧一百多年來(lái)中華民族從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大歷程，我們今天擁有的一切都和改革開(kāi)放密不可分。歷史和實(shí)踐充分證明，改革開(kāi)放作為“偉大覺(jué)醒”“偉大革命”，決定著中國(guó)式現(xiàn)代化的成敗，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。我們過(guò)去依靠改革開(kāi)放開(kāi)辟了一條新路，取得了舉世矚目的偉大成就。在新的歷史條件下，我們要取得新的更大的勝利，仍然需要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持改革開(kāi)放。

與此同時(shí)，必須看到，經(jīng)過(guò)四十多年的探索，那些比較好改易改的問(wèn)題都已基本解決了，當(dāng)前我國(guó)的改革已進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期。特別是隨著世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi)，面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對(duì)人民群眾新訴求新期待，改革的復(fù)雜性、艱巨性更加凸顯。多元利益，交叉博弈；多重問(wèn)題，耦合牽連；多維目標(biāo)，碰撞競(jìng)合。從國(guó)際來(lái)看，當(dāng)今世界變亂交織，百年變局加速演進(jìn)，局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足，美西方對(duì)我遏制打壓仍在持續(xù)。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，市場(chǎng)體系仍不健全，創(chuàng)新能力尚顯滯后，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大，民生保障、生態(tài)環(huán)境保護(hù)仍存短板，制約高質(zhì)量發(fā)展的思想觀念束縛、利益固化藩籬、制度機(jī)制桎梏仍普遍存在。從科技變革來(lái)看，大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、5G、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)加快創(chuàng)新應(yīng)用，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚合、傳統(tǒng)領(lǐng)域與新興領(lǐng)域交融，不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，進(jìn)一步加快推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、科技變革、動(dòng)力變革，進(jìn)而對(duì)舊有生產(chǎn)關(guān)系、制度體制等產(chǎn)生巨大沖擊。從人民群眾新期待來(lái)看，對(duì)美好生活的需要日益廣泛、迭代提升，廣大人民群眾對(duì)美好生活的向往已經(jīng)從追求“有沒(méi)有”向追求“好不好”轉(zhuǎn)變，從滿足物質(zhì)性需求向體面勞動(dòng)、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值等社會(huì)性、精神性需求轉(zhuǎn)變，利益訴求日益多元，自主意識(shí)、法治意識(shí)、維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)。這些都對(duì)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放提出了新課題新要求。面對(duì)這些新情況新問(wèn)題，我們必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，善于用改革的辦法解決發(fā)展中的問(wèn)題，同時(shí)要進(jìn)一步注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出的300多項(xiàng)重要改革舉措，集中體現(xiàn)了這一精神和要求，必將凝聚起全黨全國(guó)人民“將改革進(jìn)行到底”的堅(jiān)定信念和磅礴力量。

需要特別強(qiáng)調(diào)的是，在波瀾壯闊的改革進(jìn)程中，“人民”始終是一個(gè)中心和關(guān)鍵詞。“改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享”，是我們黨推進(jìn)改革的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，充分體現(xiàn)著我們黨推進(jìn)改革的目標(biāo)取向和價(jià)值追求。而作為改革偉業(yè)的參與者、推動(dòng)者、享有者、評(píng)價(jià)者，人民群眾始終是改革的主體力量，是改革最堅(jiān)實(shí)的依托、最強(qiáng)大的底氣、最澎湃的動(dòng)力。正因?yàn)槿绱�，《決定》突出強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持以人民為中心”是全面深化改革必須遵循的重大原則之一，要求“尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，人民有所呼、改革有所應(yīng)”“解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往”。工人階級(jí)作為我國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，是先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表，是廣大人民群眾中的主體力量，是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍。在全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)新的歷史征程中，必須始終高度重視調(diào)動(dòng)和激發(fā)億萬(wàn)職工支持改革、參與改革、推動(dòng)改革的積極性主動(dòng)性，充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用。

一是要加強(qiáng)職工思想政治引領(lǐng)凝聚改革共識(shí)。要在凝心聚力上創(chuàng)新作為，把廣大職工群眾的思想凝聚起來(lái)、力量匯聚起來(lái)、干勁鼓舞起來(lái)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員職工群眾堅(jiān)定擁護(hù)改革、積極支持改革、自覺(jué)投身改革，心往一處想、勁往一處使，為中國(guó)式現(xiàn)代化團(tuán)結(jié)奮斗。以職工群眾對(duì)美好生活的期待和現(xiàn)實(shí)關(guān)切為切入點(diǎn)，采用職工喜歡和熟悉的時(shí)尚元素、話語(yǔ)體系、交流方式，做好黨的二十屆三中全會(huì)精神的闡釋解讀工作，引導(dǎo)廣大職工深刻認(rèn)識(shí)深化改革與中華民族偉大復(fù)興、與職工群眾根本利益長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)。結(jié)合四十余年改革開(kāi)放事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，引導(dǎo)廣大職工堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，激勵(lì)動(dòng)員億萬(wàn)職工群眾提振精氣神、煥發(fā)新活力，以實(shí)際行動(dòng)奮進(jìn)全面深化改革新征程，用新的偉大奮斗創(chuàng)造新的偉業(yè)。

二是要團(tuán)結(jié)動(dòng)員億萬(wàn)職工建功立業(yè)增強(qiáng)改革動(dòng)力。引導(dǎo)廣大職工充分認(rèn)識(shí)中國(guó)工人階級(jí)的光榮歷史責(zé)任和使命，努力激發(fā)職工群眾身上蘊(yùn)藏的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為完成黨在新時(shí)代新征程的中心任務(wù)建功立業(yè)。認(rèn)真組織實(shí)施職工群眾建功立業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造建設(shè)工程，廣泛深入持久開(kāi)展勞動(dòng)和技能競(jìng)賽，并大力推動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)向未來(lái)產(chǎn)業(yè)延伸拓展，助力打造原創(chuàng)技術(shù)策源地，助推實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。聚焦前沿技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、重要領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)等，組織動(dòng)員職工群眾開(kāi)展技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議、網(wǎng)上練兵和小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計(jì)、小建議等群眾性創(chuàng)新活動(dòng)，充分激發(fā)職工創(chuàng)新潛能和創(chuàng)造活力，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能。搭建職工創(chuàng)新交流平臺(tái)，發(fā)揮勞模工匠的創(chuàng)新領(lǐng)軍作用，引導(dǎo)廣大職工充分煥發(fā)主人翁精神，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的偉大進(jìn)程中奮發(fā)圖強(qiáng)、再立新功。

三是扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革強(qiáng)化改革支撐。產(chǎn)業(yè)工人是工人階級(jí)的主體力量，是推動(dòng)創(chuàng)新要素集成、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的生力軍。提升產(chǎn)業(yè)工人技術(shù)技能和創(chuàng)新能力，對(duì)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加快中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程尤為關(guān)鍵。要聚焦加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)工人技能形成體系，開(kāi)展貫穿職工職業(yè)生涯全過(guò)程的終身職業(yè)技能培訓(xùn)。推動(dòng)建立創(chuàng)新技能導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制，完善技術(shù)工人技能要素和創(chuàng)新成果按貢獻(xiàn)參與分配的制度政策，推動(dòng)企業(yè)建立基于崗位價(jià)值、能力素質(zhì)、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)的薪酬分配機(jī)制，樹(shù)立多勞者多得、技高者多得的鮮明導(dǎo)向。大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，積極營(yíng)造全社會(huì)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，激勵(lì)更多勞動(dòng)者特別是青年人走技能成才、技能報(bào)國(guó)之路，形成億萬(wàn)職工踴躍投身創(chuàng)新創(chuàng)造的熱潮，為全面深化改革蓄勢(shì)賦能，提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。

四是在保障和改善民生中促進(jìn)職工共享改革紅利。通過(guò)改革來(lái)推動(dòng)改善民生，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，是深化改革的重要目標(biāo)和要求。《決定》對(duì)此專(zhuān)章進(jìn)行了集中闡述，要求健全保障和改善民生制度體系，并提出了推進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、教育醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等方面的一系列重大改革舉措。切實(shí)提高職工生活品質(zhì)，讓廣大職工群眾共享我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展成果，是深化改革的應(yīng)有之義。要把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置，高度關(guān)注產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)職工就業(yè)帶來(lái)的影響，通過(guò)職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等措施，努力推動(dòng)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。要積極推進(jìn)有關(guān)收入分配、社會(huì)保障等方面制度的改革和完善，建立合理的勞動(dòng)者工資決定、正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制，健全靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員社保制度，使廣大勞動(dòng)者收入水平逐步提高，更好地享有相應(yīng)的社會(huì)保障。要緊抓全面深化改革的契機(jī)，努力幫助職工群眾解決急難愁盼問(wèn)題，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大職工群眾。這既是改革的目的所在，也是不斷增進(jìn)廣大職工群眾對(duì)改革的認(rèn)同感，凝聚改革力量的重要方面。

作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級(jí)的群眾組織，中國(guó)工會(huì)在團(tuán)結(jié)動(dòng)員億萬(wàn)職工推進(jìn)全面深化改革，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化而奮斗的偉大歷史進(jìn)程中負(fù)有重大的責(zé)任和使命。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》明確提出“發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用”，為中國(guó)工會(huì)指明了前進(jìn)方向。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的一系列重要論述，貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，中國(guó)工會(huì)要圍繞保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性的總要求，牢牢把握工人運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題，進(jìn)一步加大建會(huì)入會(huì)工作力度，最大限度地把包括新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者在內(nèi)的廣大職工群眾吸納到工會(huì)組織中來(lái)，并通過(guò)自身的工作把他們緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)�，�?jiān)定不移聽(tīng)黨話、跟黨走；要充分發(fā)揮工會(huì)自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，通過(guò)各類(lèi)陣地和途徑，向廣大職工宣講黨的二十屆三中全會(huì)精神，引導(dǎo)廣大職工為全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化獻(xiàn)計(jì)出力、建功立業(yè)；要切實(shí)履行好維權(quán)服務(wù)的基本職責(zé)，積極參與、推進(jìn)國(guó)家保障和改善民生制度體系建設(shè)，健全完善工會(huì)“普惠+特殊”的維權(quán)服務(wù)工作體系，努力為職工做好事辦實(shí)事解難事，最大限度地維護(hù)和保障好億萬(wàn)職工群眾的合法權(quán)益；要以搞活基層為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)自身改革和建設(shè)，特別是加強(qiáng)數(shù)智化建設(shè)，全面提高工會(huì)組織的總能力，通過(guò)加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)制度機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)落實(shí)以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，有效開(kāi)展工資集體協(xié)商和勞動(dòng)法律監(jiān)督等，在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)勞動(dòng)領(lǐng)域政治安全，促進(jìn)職工隊(duì)伍和諧穩(wěn)定等方面有效發(fā)揮作用，成為推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量。