把“委員建言”轉(zhuǎn)化為“承辦之事”

“公司沒有按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)條件、沒有給我繳納社保，還拖欠了8300元的工資，現(xiàn)在我要求公司支付我被拖欠的工資，并支付解除勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償2500元……”7月底的一天，在重慶市渝中區(qū)工會(huì)勞動(dòng)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)（以下簡稱工會(huì)調(diào)委會(huì)）的調(diào)解室內(nèi)，該區(qū)一家貨運(yùn)企業(yè)的員工劉強(qiáng)提出訴求。

面對(duì)劉強(qiáng)的訴求，該企業(yè)負(fù)責(zé)人稱，公司認(rèn)同工資未發(fā)的事實(shí)，但是經(jīng)過財(cái)務(wù)核算，未發(fā)工資為8000元，同時(shí)雙方已協(xié)商解除勞動(dòng)關(guān)系，且也給予了一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，員工提出再行支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償毫無依據(jù)。

就在雙方僵持不下之際，調(diào)解員與渝中區(qū)總工會(huì)公益律師及時(shí)介入，通過講事實(shí)、擺證據(jù)等方式，讓雙方冷靜下來，并最終達(dá)成意向，公司支付給劉強(qiáng)7710元的未發(fā)工資和車輛過路費(fèi)590元，總計(jì)8300元。劉強(qiáng)撤回了解除勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償訴求。雙方簽訂調(diào)解協(xié)議后，在調(diào)解員的見證下，企業(yè)現(xiàn)場將8300元支付給劉強(qiáng)。

“真正做到‘維權(quán)不止于調(diào)解，服務(wù)深植于人心’�！敝貞c市政協(xié)六屆二次會(huì)議第1055號(hào)提案督辦調(diào)研組見證了當(dāng)事雙方從劍拔弩張到握手言和全過程，并給予評(píng)價(jià)。

類似的場景也發(fā)生在九龍坡區(qū)工會(huì)調(diào)委會(huì)內(nèi)。當(dāng)天，由重慶市政協(xié)委員、提案者、提案承辦單位相關(guān)負(fù)責(zé)人組成的調(diào)研組實(shí)地調(diào)研渝中區(qū)、九龍坡區(qū)勞動(dòng)領(lǐng)域矛盾糾紛源頭治理情況，并與相關(guān)區(qū)縣總工會(huì)負(fù)責(zé)人深入交流后談到，提案督辦是提升提案辦理質(zhì)效、推動(dòng)提案辦理成果轉(zhuǎn)化的有效形式。重慶市總工會(huì)主動(dòng)參與勞動(dòng)領(lǐng)域矛盾糾紛源頭治理，率先建成“工會(huì)+法院+檢察院+人社+司法”群眾性勞動(dòng)爭議化解“五方聯(lián)動(dòng)機(jī)制”，構(gòu)建起具有重慶特色、符合工作規(guī)律、滿足新時(shí)代需求的勞動(dòng)爭議多元化解工作格局，為防范化解勞動(dòng)領(lǐng)域矛盾糾紛提供了豐富的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)踐。

記者了解到，今年重慶兩會(huì)期間，市政協(xié)總工會(huì)界別提出的《關(guān)于深化“五方聯(lián)動(dòng)機(jī)制”建設(shè)譜寫新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”重慶實(shí)踐勞動(dòng)篇的建議》表示，由于“五方聯(lián)動(dòng)機(jī)制”建立時(shí)間不長，一些工作尚在探索推進(jìn)，其作用發(fā)揮與黨政要求、群眾期盼還存在差距。為此建議：健全完善工作機(jī)制，進(jìn)一步織密聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)；著力推動(dòng)數(shù)字賦能，進(jìn)一步提升聯(lián)動(dòng)效率；加強(qiáng)業(yè)務(wù)多跨協(xié)同，進(jìn)一步匯聚聯(lián)動(dòng)合力；穩(wěn)步開展區(qū)縣試點(diǎn)，進(jìn)一步探索聯(lián)動(dòng)模式。

“這份提案提出后，很快被確定為市政協(xié)今年的重點(diǎn)提案�！敝貞c市總工會(huì)黨組書記、副主席余季平表示，市總工會(huì)是該提案的主辦單位，會(huì)同市高級(jí)人民法院、市檢察院、市人社局、市司法局4家協(xié)辦單位，全力將“委員建言”轉(zhuǎn)化為“承辦之事”。

據(jù)介紹，今年以來，重慶市總工會(huì)與聯(lián)動(dòng)機(jī)制的成員單位通過規(guī)范組織建設(shè)、落實(shí)履職保障、擴(kuò)大工作覆蓋、建強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍，在全市建成全域性矛盾糾紛化解網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)調(diào)解員300余人，并在全市擇優(yōu)選定了渝中區(qū)、九龍坡區(qū)等10個(gè)區(qū)縣開展為期3年的工作試點(diǎn)。

與此同時(shí)，重慶市總工會(huì)還積極推進(jìn)數(shù)字工會(huì)建設(shè)，將信息技術(shù)運(yùn)用于工會(huì)法律咨詢、調(diào)解、信訪等工作，探索工會(huì)法律服務(wù)與勞動(dòng)仲裁、人民調(diào)解、司法確認(rèn)、職工信訪等領(lǐng)域協(xié)同配合的方法路徑，努力實(shí)現(xiàn)一平臺(tái)多跨協(xié)同辦結(jié)化解勞動(dòng)爭議。建立工會(huì)12351熱線服務(wù)與司法12348、人社12333熱線的知識(shí)庫、座席資源共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)一平臺(tái)受理、解決職工法律問題。在工會(huì)設(shè)立云法庭，開展智慧調(diào)解等，實(shí)現(xiàn)多部門聯(lián)合參與重大、疑難案件處置，以勞動(dòng)爭議高效化解助力基層社會(huì)治理。

余季平表示，為進(jìn)一步辦好“委員建言”，市級(jí)“五方聯(lián)動(dòng)機(jī)制”成員單位高度重視，深入推進(jìn)，在健全機(jī)制、示范引領(lǐng)、數(shù)字賦能方面謀劃了推動(dòng)落實(shí)落地的具體措施。印發(fā)系列文件推動(dòng)涉勞糾紛案結(jié)事了，實(shí)現(xiàn)糾紛化解全過程閉環(huán)；各成員單位協(xié)同開展勞動(dòng)法律監(jiān)督、共同開展法治宣傳教育；合力建設(shè)全市勞動(dòng)爭議領(lǐng)域調(diào)解員庫；推動(dòng)打通市高法院“全域智慧法院”，市人社局“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”“易簡裁”，市司法局“法治·渝智調(diào)”，市總工會(huì)“數(shù)字工會(huì)”等應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)接入處理和調(diào)取數(shù)據(jù)功能等。

截至目前，重慶工會(huì)調(diào)解組織已入駐人民法院調(diào)解平臺(tái)，渝中區(qū)、長壽區(qū)、江津區(qū)及永川區(qū)等地工會(huì)已入駐人社部“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”平臺(tái)，辦理案件766件。