北京檢察、工會(huì)兩部門出臺(tái)“一函兩書(shū)”制度實(shí)施細(xì)則

北京市人民檢察院、市總工會(huì)7月17日舉行“勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)”檢察聯(lián)絡(luò)室揭牌儀式，共同簽署《北京市人民檢察院 北京市總工會(huì)協(xié)同推進(jìn)運(yùn)用“一函兩書(shū)”制度保障勞動(dòng)者合法權(quán)益工作實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）。

《細(xì)則》指出，北京市各級(jí)檢察機(jī)關(guān)與各級(jí)工會(huì)按照預(yù)防在前、調(diào)解優(yōu)先、運(yùn)用法治、就地解決矛盾糾紛的要求，有效預(yù)防和化解勞動(dòng)領(lǐng)域矛盾糾紛，及時(shí)糾正用工違法行為，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。同時(shí)，雙方要加強(qiáng)協(xié)作配合，建立健全檢察監(jiān)督與工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督協(xié)作機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)“一函兩書(shū)”制度，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

對(duì)于“一函兩書(shū)”制度適用范圍，《細(xì)則》明確主要有10個(gè)方面：涉及職工利益的勞動(dòng)規(guī)章制度制定、修改、執(zhí)行情況；有關(guān)就業(yè)、工資報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇、勞動(dòng)安全衛(wèi)生及傷亡事故、職業(yè)病防治等規(guī)定的執(zhí)行情況；支持勞動(dòng)者參加和組織工會(huì)等規(guī)定的執(zhí)行情況；勞動(dòng)合同的訂立、履行、變更、解除和終止情況；集體協(xié)商等協(xié)商協(xié)調(diào)制度的建立和落實(shí)情況；職工代表大會(huì)等民主管理制度的建立和落實(shí)情況；職工教育培訓(xùn)及其經(jīng)費(fèi)提取、使用情況；平臺(tái)企業(yè)、平臺(tái)用工合作企業(yè)、勞務(wù)派遣企業(yè)等遵守勞動(dòng)法律法規(guī)，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益的情況；女職工、未成年工和殘疾職工特殊權(quán)益保護(hù)情況；法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

《細(xì)則》還對(duì)北京各級(jí)檢察機(jī)關(guān)、各級(jí)工會(huì)運(yùn)用“一函兩書(shū)”的具體情形做了規(guī)定。雙方定期會(huì)商交流，雙向通報(bào)涉及勞動(dòng)法律監(jiān)督實(shí)施、勞動(dòng)權(quán)益保障重要工作部署和案件辦理等情況，研究解決勞動(dòng)者權(quán)益保障重大問(wèn)題。市、區(qū)兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)成立“勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)”檢察聯(lián)絡(luò)室，行政檢察職能部門具體負(fù)責(zé)與同級(jí)工會(huì)權(quán)益維護(hù)部門聯(lián)系對(duì)接，進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)者特別是新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障。