青�！胺ㄔ�+工會”全面推行“一函兩書”制度

近日，青海省總工會、省高級人民法院聯(lián)合下發(fā)關(guān)于協(xié)同推進“一函兩書”工作的通知，充分發(fā)揮工會與人民法院各自優(yōu)勢，全面推行“一函兩書”制度，有效預(yù)防和化解勞動領(lǐng)域矛盾糾紛，推動勞動糾紛訴源治理成效。

圍繞元旦、春節(jié)、“五一”國際勞動節(jié)等重要時間節(jié)點，聚焦欠薪欠保、超時加班、勞動保護等突出問題，青�？h級以上地方總工會與同級人民法院建立重大、敏感信息預(yù)警機制。工會對發(fā)現(xiàn)的勞動用工違法線索、重大敏感信息，及時向用人單位發(fā)出《工會勞動法律監(jiān)督提示函》《工會勞動法律監(jiān)督意見書》，同步將相關(guān)信息通報同級人民法院。人民法院對案件審理中發(fā)現(xiàn)的勞動權(quán)益保護類型化問題、重大敏感問題，及時向同級工會通報，加強矛盾糾紛預(yù)防化解指導(dǎo)；支持工會發(fā)布公開提示函，提醒、警示用人單位遵守勞動法律法規(guī)，實現(xiàn)訴源治理，推動勞動領(lǐng)域存在法律風險的普遍性問題切實加以解決。

青海建立司法建議與工會監(jiān)督銜接工作機制，人民法院根據(jù)轄區(qū)內(nèi)欠薪欠保、超時加班等類案辦理情況，針對勞動用工違法行為等突出問題向有關(guān)用人單位發(fā)出司法建議書，同步將司法建議書抄送用人單位所在地的縣級以上地方總工會。縣級以上地方總工會依照勞動法、勞動合同法等有關(guān)法律法規(guī)授權(quán)，運用“一函兩書”開展工會勞動法律監(jiān)督，并將結(jié)果及時反饋人民法院。

同時，青海各級工會和人民法院強化工作協(xié)同，加強涉及新就業(yè)形態(tài)勞動者、老年勞動者、女性勞動者、農(nóng)民工等群體權(quán)益的司法保障和勞動法律監(jiān)督。鼓勵和引導(dǎo)當事人通過和解、調(diào)解等非訴訟方式解決糾紛，積極預(yù)防、妥善化解勞動關(guān)系領(lǐng)域重大風險，維護勞動關(guān)系和諧和社會穩(wěn)定。

此外，青�？h級以上地方總工會發(fā)出《工會勞動法律監(jiān)督意見書》后，用人單位仍拒不改正違法用工行為的，工會協(xié)調(diào)檢察機關(guān)支持勞動者提出權(quán)益維護訴求，人民法院依法公正高效審理勞動爭議案件，不斷提升審判質(zhì)效�？h級以上地方總工會邀請人民法院派員開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對工會勞動法律監(jiān)督員、兼職仲裁員、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)師等工會勞動法律監(jiān)督隊伍有關(guān)工作人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助工會組織和工會工作者依法提升開展勞動法律監(jiān)督的能力水平。

青海省總工會相關(guān)負責人表示，通過協(xié)同推進“一函兩書”工作，立足人民法院專業(yè)優(yōu)勢，發(fā)揮司法能動作用，形成工作合力，進一步提高協(xié)作質(zhì)效，健全工作機制，督促用人單位規(guī)范經(jīng)營，預(yù)防化解勞動用工風險，推動構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，維護職工隊伍穩(wěn)定，服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。