廣東出臺全國首部技能人才發(fā)展地方性法規(guī)

5月30日，廣東省十四屆人大常委會第十次會議審議通過《廣東省技能人才發(fā)展條例》（以下簡稱《條例》），將于7月1日起施行。據(jù)了解，這是全國首部關(guān)于技能人才發(fā)展的地方性法規(guī)。

廣東是制造業(yè)大省，技能人才總量達1979萬人。為加大技能人才培養(yǎng)力度，保障合法權(quán)益，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，解決當(dāng)前技能人才發(fā)展瓶頸問題，為廣東發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、高質(zhì)量推進制造強省建設(shè)提供法治保障，《條例》從加強培養(yǎng)、完善使用、規(guī)范評價、促進激勵等方面作出規(guī)定。

目前，廣東已建成全國規(guī)模最大的現(xiàn)代技工教育體系，并逐步探索出建立“產(chǎn)教評”技能生態(tài)鏈、學(xué)生學(xué)徒、技培生等特色做法�！稐l例》結(jié)合廣東實際，進一步明確了技能人才誰來培養(yǎng)、怎么培養(yǎng)，提出縣級以上政府應(yīng)當(dāng)構(gòu)建以行業(yè)企業(yè)為主體、職業(yè)學(xué)校（含技工院校）為基礎(chǔ)、政府推動與社會支持相結(jié)合的技能人才培養(yǎng)體系。當(dāng)?shù)夭簧俾殬I(yè)學(xué)校負責(zé)人認為，這將更好支持企業(yè)參與到職業(yè)教育中來，從而破解“學(xué)校熱企業(yè)冷”難題。

《條例》提出，鼓勵用人單位按照學(xué)徒工、初級工、中級工、高級工、技師、高級技師、特級技師、首席技師等職業(yè)技能等級（崗位）序列實施人力資源管理，支持有條件的企業(yè)設(shè)立特級技師和首席技師崗位。

“這將打破技能人才成長成才的‘天花板’�！钡�44屆世界技能大賽數(shù)控銑項目冠軍、廣東省機械技師學(xué)院教師楊登輝告訴記者，《條例》將“新八級工”職業(yè)技能等級（崗位）序列及時固化為制度規(guī)范，為技能人才提供了更加明確的職業(yè)發(fā)展路徑和上升空間。

《條例》明確應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)資格、職業(yè)技能等級與相應(yīng)職稱、學(xué)歷的雙向比照認定制度。比如獲得中級工、高級工以及技師、高級技師職業(yè)資格或者職業(yè)技能等級的技能人才，可在落戶、職稱評審、職級晉升等方面分別比照中專、大專、本科學(xué)歷享受相關(guān)待遇�！捌诖�這能吸引更多的青年學(xué)子走技能成才、技能報國之路�！睆V東省五一勞動獎?wù)芦@得者、中鐵建工集團廣州白云（棠溪）站9標(biāo)項目經(jīng)理王敏帥說。

此外，《條例》還支持用人單位建立基于崗位價值、能力素質(zhì)、業(yè)績貢獻的工資分配機制，將職業(yè)技能等級作為技能人才工資分配的重要參考，對技能人才實行補助性津貼制度；對在技術(shù)革新或者技術(shù)攻關(guān)中作出突出貢獻的高技能領(lǐng)軍人才，企業(yè)可以從成果轉(zhuǎn)化所得收益中以獎金、股權(quán)等多種形式給予獎勵。