風(fēng)險超前預(yù)警 矛盾聯(lián)動化解

近日，青島市總工會聯(lián)合青島市人社局，在前期試點的基礎(chǔ)上，正式出臺勞動爭議“大數(shù)據(jù)監(jiān)測預(yù)警+跨部門聯(lián)動處置”工作機制，在全國率先探索利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對重大勞動爭議風(fēng)險隱患進行超前預(yù)警和聯(lián)動化解，賦能勞動爭議源頭治理。

智能監(jiān)測，精確預(yù)警。根據(jù)工作機制，研發(fā)青島市勞動爭議預(yù)防服務(wù)平臺，實時監(jiān)測失業(yè)解聘、社保欠費、仲裁案件、投訴舉報等密切反映勞動關(guān)系運行的重要數(shù)據(jù)信息，結(jié)合職工法律咨詢、職工服務(wù)熱線、輿論信訪等涉及勞動者方面的輿情信息，積極獲取市大數(shù)據(jù)平臺企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)相關(guān)數(shù)據(jù)，運用大數(shù)據(jù)智能分析技術(shù)，按照風(fēng)險等級，自動生成一級至四級勞動爭議預(yù)警信息，為兩級人社部門及工會組織排查重大勞動爭議提供精準數(shù)據(jù)支持。

聯(lián)合排查，優(yōu)勢互補。監(jiān)測到預(yù)警信息后，青島市人社局將大數(shù)據(jù)預(yù)警信息實時推送至青島市總工會，市總工會結(jié)合職工隊伍穩(wěn)定風(fēng)險排查化解工作，發(fā)揮各級勞動爭議調(diào)解委員會、勞動法律監(jiān)督委員會等組織作用，將預(yù)警信息逐級推送至屬地管轄的基層工會組織，由基層工會組織先行介入預(yù)警信息排查。市總工會根據(jù)基層工會組織反饋的信息，確認監(jiān)測預(yù)警信息準確性，實現(xiàn)隱患排查“有的放矢”。根據(jù)排查實際情況，采取引導(dǎo)勞動關(guān)系雙方平等協(xié)商、指導(dǎo)企業(yè)調(diào)委會進行調(diào)解、出具《工會維權(quán)意見書》或《仲裁建議書》、引導(dǎo)申請仲裁等措施，形成市、區(qū)兩級兩部門“兩橫兩縱”并行的聯(lián)動處置工作機制。

分級處置，聯(lián)動化解。建立全市兩級人社部門和工會組織勞動爭議矛盾糾紛聯(lián)合化解機制，市、區(qū)兩級人社部門和市、區(qū)、鎮(zhèn)街、企業(yè)工會組織按照“屬地管轄、分級處置、協(xié)同聯(lián)動”的原則，聯(lián)合開展勞動爭議“大數(shù)據(jù)監(jiān)測預(yù)警+跨部門聯(lián)動處置”工作，主動化解勞動關(guān)系領(lǐng)域重大風(fēng)險隱患。一級、二級預(yù)警信息，由基層工會參與處置；三級預(yù)警信息，由區(qū)（市）工會組織聯(lián)合區(qū)（市）人社部門共同處置；四級預(yù)警信息，由市總工會和市人社部門聯(lián)合指導(dǎo)屬地工會、人社等部門開展處置工作。確屬重大風(fēng)險隱患的，及時向黨委政府報告。

據(jù)介紹，機制試運行以來，大數(shù)據(jù)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)共監(jiān)測各類預(yù)警信息194條，協(xié)同聯(lián)動處置重大風(fēng)險隱患20件，出具《工會維權(quán)意見書》或《仲裁建議書》98件，減少勞動爭議仲裁案件400余件。