鎮(zhèn)街黨政負(fù)責(zé)人成落實(shí)職代會(huì)“第一責(zé)任人”

今后，在河北承德市雙橋區(qū)，每位縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要至少聯(lián)系一個(gè)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)或一個(gè)行業(yè)，參加區(qū)域性（行業(yè)性）職工代表大會(huì)并指導(dǎo)工作；各鎮(zhèn)街黨政主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)的黨政負(fù)責(zé)人作為“第一責(zé)任人”，構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、工會(huì)牽頭、部門配合、社會(huì)支持、企業(yè)和職工廣泛參與的區(qū)域性（行業(yè)性）職代會(huì)工作新格局。

從2005年起，雙橋區(qū)總工會(huì)在新華路街道、水泉溝鎮(zhèn)試點(diǎn)開展區(qū)域性（行業(yè)性）職代會(huì)制度和機(jī)制建設(shè)。經(jīng)過多年的探索與實(shí)踐，區(qū)域性職代會(huì)成為發(fā)展全過程人民民主和鎮(zhèn)、街道社會(huì)治理的品牌工作。特別特酒店經(jīng)理吳全新說，酒店分店每年都會(huì)舉行100多場(chǎng)的經(jīng)理見面會(huì)，讓員工充分表達(dá)心聲、提出建議。當(dāng)?shù)睾芏嗥髽I(yè)都建立起了“懇談會(huì)”“見面會(huì)”“職工說事”等民主溝通機(jī)制。

目前，雙橋區(qū)有小微企業(yè)及個(gè)體工商戶1.1萬余家，其中10人以下占90%，多為兩三人的小門店，職工總數(shù)4萬多人。根據(jù)職工人數(shù)多少，雙橋區(qū)采取單獨(dú)選區(qū)選和聯(lián)合選區(qū)選相結(jié)合的方式，嚴(yán)禁出現(xiàn)“指定代表”。除一線職工代表外，還吸納了轄區(qū)內(nèi)口碑較好的企業(yè)經(jīng)營者、社會(huì)知名人士、律師等，履行民主程序當(dāng)選職工代表。

據(jù)雙橋區(qū)委副書記王占平介紹，區(qū)委、區(qū)政府研究制定《關(guān)于進(jìn)一步深入推進(jìn)新時(shí)代區(qū)域性行業(yè)性職工代表大會(huì)制度落實(shí)的實(shí)施方案》，強(qiáng)力推進(jìn)基層民主協(xié)商制度建設(shè)。

雙橋區(qū)人大常委會(huì)黨組副書記、區(qū)總工會(huì)主席楊立群表示，到2023年底，雙橋區(qū)將確保全區(qū)具備條件的鎮(zhèn)、街道全部建立區(qū)域性職代會(huì)制度，規(guī)范率達(dá)到90%。

據(jù)了解，雙橋區(qū)區(qū)域性（行業(yè)性）職代會(huì)今后的主要議題由兩部分構(gòu)成：一部分是企業(yè)和職工共同關(guān)注的涉及勞動(dòng)關(guān)系方面和區(qū)域、行業(yè)發(fā)展等方面的常規(guī)性議題；一部分是企業(yè)和職工共同關(guān)注的所在鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、行業(yè)涉及基層社會(huì)治理方面的創(chuàng)設(shè)性議題，形成“常規(guī)性+創(chuàng)設(shè)性”一體化議題模式。

在具有代表性的鎮(zhèn)、街道、行業(yè)，雙橋區(qū)還將建立“區(qū)域性行業(yè)性職工代表大會(huì)工作實(shí)踐站”，發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，帶動(dòng)整體水平的提升。區(qū)總工會(huì)將協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織工作人員合署辦公、合力攻堅(jiān)，抓好工作落實(shí)。同時(shí)，區(qū)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組將該項(xiàng)工作納入考核。