第九次全國(guó)職工隊(duì)伍狀況調(diào)查綜述

走進(jìn)職工心里，工會(huì)在你身邊。2022年1月7日，全國(guó)總工會(huì)召開第九次全國(guó)職工隊(duì)伍狀況調(diào)查動(dòng)員部署會(huì)，拉開了第九次全國(guó)職工隊(duì)伍狀況調(diào)查序幕。

周密組織實(shí)施

全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、全國(guó)總工會(huì)主席王東明高度重視第九次全國(guó)職工隊(duì)伍狀況調(diào)查工作，多次作出批示、提出要求，為做好調(diào)查工作明確了方向和重點(diǎn)。全總黨組專題研究并同意開展第九次全國(guó)職工隊(duì)伍狀況調(diào)查，決定成立調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，要求提高認(rèn)識(shí)、高度重視，責(zé)成全總調(diào)查辦公室牽頭抓好工作落實(shí)。召開第九次全國(guó)職工隊(duì)伍狀況調(diào)查動(dòng)員部署會(huì)，全總黨組主要負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議并講話，強(qiáng)調(diào)要以強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)確保調(diào)查工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效。

全總印發(fā)《第九次全國(guó)職工隊(duì)伍狀況調(diào)查方案》，從調(diào)查指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、組織機(jī)構(gòu)、課題設(shè)置、調(diào)查方式、時(shí)間進(jìn)度、主要成果、成果運(yùn)用、有關(guān)要求等9個(gè)方面作出部署。本次調(diào)查的總體架構(gòu)由1個(gè)總課題、13個(gè)分課題、1個(gè)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查課題、15個(gè)省（區(qū)、市）課題和10個(gè)產(chǎn)業(yè)工會(huì)課題組成，涵蓋工會(huì)工作方方面面，覆蓋不同所有制類型企業(yè)、不同產(chǎn)業(yè)行業(yè)、不同區(qū)域職工群體。

這些課題堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持實(shí)踐指引，符合時(shí)代發(fā)展要求，切合職工隊(duì)伍發(fā)展變化實(shí)際，為有力有序推進(jìn)調(diào)查奠定了良好基礎(chǔ)。

各方積極參與

2022年2月，按照《第九次全國(guó)職工隊(duì)伍狀況調(diào)查方案》要求部署，第九次全國(guó)職工隊(duì)伍狀況調(diào)查工作逐步展開。為保持調(diào)查數(shù)據(jù)的連續(xù)性、可比性，本次調(diào)查延續(xù)第八次調(diào)查范圍，仍選擇在北京、山西、遼寧、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖北、廣東、廣西、四川、陜西、甘肅等15個(gè)�。▍^(qū)、市）進(jìn)行。這些省 (區(qū)、市)總工會(huì)均成立了由主要負(fù)責(zé)同志牽頭、各部門參與的調(diào)查工作組織機(jī)構(gòu)，并細(xì)化調(diào)查操作方案，保障調(diào)查經(jīng)費(fèi)支持，確保調(diào)查工作順利開展。

北京市總工會(huì)明確專人緊盯緊靠、精準(zhǔn)發(fā)力，加強(qiáng)指導(dǎo)、及時(shí)調(diào)度，將責(zé)任層層傳達(dá)、任務(wù)層層下達(dá)，短時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量完成調(diào)查任務(wù)。遼寧省總工會(huì)及時(shí)與全總調(diào)查辦公室對(duì)接網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作，省市縣三級(jí)聯(lián)絡(luò)員、企業(yè)調(diào)查員全員參加培訓(xùn)，第一時(shí)間學(xué)懂弄通調(diào)查形式、填報(bào)內(nèi)容和工作流程。山東省總工會(huì)對(duì)調(diào)查實(shí)行“一對(duì)一”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫包責(zé)任制，對(duì)被調(diào)查職工超過100人的抽樣單位，增派“指導(dǎo)員”實(shí)地幫包，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。廣東省總工會(huì)提前下發(fā)調(diào)查工作預(yù)通知，組織專班負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)溝通、信息核實(shí)、建群培訓(xùn)、組織動(dòng)員、數(shù)據(jù)匯總等工作，在較短時(shí)間內(nèi)完成了網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)調(diào)查工作。

全總調(diào)查辦公室克服疫情帶來的不利影響，在線下問卷郵寄、入企調(diào)查等工作中及時(shí)調(diào)整思路、調(diào)整方法、調(diào)整進(jìn)度，做到因情而變、因勢(shì)而動(dòng)，較快地完成了調(diào)查工作。2022年5月起，15個(gè)�。▍^(qū)、市）數(shù)以萬計(jì)的調(diào)查問卷，帶著職工群眾的深情與厚望、帶著對(duì)工會(huì)工作的期許與期待，陸續(xù)返回北京。

與此同時(shí)，全總調(diào)查辦公室的工作人員正在緊張地忙碌著，為下一階段調(diào)查工作做準(zhǔn)備。夜深了，技術(shù)人員在機(jī)房緊盯著電腦屏幕，對(duì)數(shù)十萬條數(shù)據(jù)進(jìn)行錄入處理；客服人員24小時(shí)輪班守候在熱線電話旁，全神貫注等待職工來電，熱心為職工解答問卷填報(bào)時(shí)的各種問題。

一切為了職工，一切為了方便職工�！坝梦⑿判〕绦蚝�(jiǎn)直太方便了”“這些問題真是問到我心坎去了”“答完問卷竟然還能抽取紅包”，職工的回應(yīng)就是對(duì)調(diào)查最好的肯定。

創(chuàng)新方式方法

本次調(diào)查采用線上和線下相結(jié)合的方式進(jìn)行，兩套4份問卷都經(jīng)過認(rèn)真設(shè)計(jì)和多次論證，保證了調(diào)查問卷質(zhì)量。開展大規(guī)模定向網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)調(diào)查是本次調(diào)查的一個(gè)亮點(diǎn)，也是一次創(chuàng)新的嘗試，在網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)調(diào)查上設(shè)計(jì)了“提升職工生活品質(zhì)”“新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者”兩份問卷，并赴北京市征求一線職工意見建議。成立專門工作小組負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查工作，立足職工實(shí)際開發(fā)調(diào)查小程序，組織開展線上培訓(xùn)和試調(diào)查，總結(jié)“五步工作法”，將網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷結(jié)合線下實(shí)體進(jìn)行定向發(fā)放，一對(duì)一組織職工填答，及時(shí)對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉分析匯總，確保了調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)性可靠性安全性。2022年3月完成全國(guó)200多家勞動(dòng)關(guān)系監(jiān)測(cè)點(diǎn)企業(yè)試調(diào)查，5月完成15個(gè)省（區(qū)、市）“提升職工生活品質(zhì)”網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，6月完成“新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者”網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。

線下調(diào)查問卷分為職工問卷、工會(huì)主席問卷兩部分，在調(diào)查內(nèi)容上增加了百年黨史、共同富裕、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)、碳達(dá)峰碳中和、疫情防控、新就業(yè)形態(tài)、冬奧會(huì)等題目。2022年3月起，在北京市開展試調(diào)查，制定線下調(diào)查抽樣方案并組織開展入戶正式調(diào)查。全總調(diào)查辦公室在科學(xué)完成數(shù)據(jù)處理后，及時(shí)向全總有關(guān)單位和地方工會(huì)進(jìn)行數(shù)據(jù)反饋，為總報(bào)告和各專項(xiàng)報(bào)告起草提供了有力支撐。

發(fā)揮專家作用

全總工會(huì)理論和勞動(dòng)關(guān)系智庫專家和相關(guān)高校學(xué)者全流程、全鏈條參與，保證調(diào)查手段、調(diào)查方法的科學(xué)性、有效性和針對(duì)性。

在設(shè)計(jì)調(diào)查問卷階段，根據(jù)《第九次全國(guó)職工隊(duì)伍狀況調(diào)查方案》工作安排，全總調(diào)查辦公室召開了第九次全國(guó)職工隊(duì)伍狀況調(diào)查網(wǎng)絡(luò)問卷專家論證會(huì)，邀請(qǐng)全總工會(huì)理論和勞動(dòng)關(guān)系智庫專家，中國(guó)人民大學(xué)、首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授等對(duì)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷設(shè)計(jì)進(jìn)行專題論證。線下調(diào)查問卷也邀請(qǐng)專家進(jìn)行論證，對(duì)調(diào)查問卷的思路框架、邏輯架構(gòu)、問題設(shè)置、具體內(nèi)容等進(jìn)行充分研究討論，對(duì)抽樣調(diào)查方法提出意見建議。

在調(diào)查組織實(shí)施階段，全總調(diào)查辦公室邀請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者全程參與指導(dǎo)，旨在積極穩(wěn)妥、更加科學(xué)系統(tǒng)全面地開展調(diào)查。專家學(xué)者們聚焦調(diào)查主題，對(duì)調(diào)查抽樣方法、數(shù)據(jù)分析等進(jìn)行研討論證，提出許多建設(shè)性意見建議。

在調(diào)查總報(bào)告起草階段，全總調(diào)查辦公室以線上視頻會(huì)議形式召開調(diào)查總報(bào)告專家論證會(huì)。會(huì)議邀請(qǐng)來自中央黨史和文獻(xiàn)研究院、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院、中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院的5位學(xué)者和全總工會(huì)理論和勞動(dòng)關(guān)系智庫專家對(duì)總報(bào)告進(jìn)行研討論證。專家學(xué)者們?cè)趯?duì)總報(bào)告整體內(nèi)容充分肯定的基礎(chǔ)上，從報(bào)告結(jié)構(gòu)、概念運(yùn)用、數(shù)據(jù)呈現(xiàn)、細(xì)節(jié)表述等方面，提出了具有針對(duì)性和可操作性的意見建議，加強(qiáng)對(duì)調(diào)查工作的質(zhì)量控制，探索了借助外腦服務(wù)全總大型調(diào)查的可行做法。

調(diào)查成果豐碩

2023年伊始，《邁向新征程的中國(guó)工人階級(jí)——第九次全國(guó)職工隊(duì)伍狀況調(diào)查總報(bào)告》誕生問世，總報(bào)告緊緊圍繞當(dāng)前職工隊(duì)伍發(fā)展變化謀篇布局，堅(jiān)持靶向發(fā)力聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)領(lǐng)域開展研究，客觀展示了職工隊(duì)伍的特點(diǎn)趨勢(shì)，真實(shí)反映了工會(huì)工作重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作的發(fā)展變化，提出了有針對(duì)性的意見建議，為黨中央決策和工會(huì)制定政策措施提供了重要參考。

調(diào)查表明，目前全國(guó)職工總數(shù)4.02億人左右，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者8400萬人，農(nóng)民工2.93億人；職工平均年齡38.3歲、平均受教育年限13.8年。

調(diào)查顯示，5年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民推動(dòng)黨和國(guó)家取得舉世矚目的重大成就的偉大進(jìn)程中，我國(guó)職工群眾聽黨話跟黨走的信念更加堅(jiān)定，職工隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，工人階級(jí)先進(jìn)性有力彰顯，職工就業(yè)、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保障、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和職業(yè)健康方面權(quán)益較好實(shí)現(xiàn)，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者、城市困難職工、女職工等重點(diǎn)群體權(quán)益得到保障，職工隊(duì)伍整體呈現(xiàn)出昂揚(yáng)向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)興起、擇業(yè)觀念變化、新冠肺炎疫情等因素影響，職工素質(zhì)提升、權(quán)益保障、隊(duì)伍穩(wěn)定等方面面臨新形勢(shì)新挑戰(zhàn)。

展望未來，在新時(shí)代新征程上，全總和各級(jí)工會(huì)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，聚焦增強(qiáng)政治性先進(jìn)性群眾性，圍繞扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，牢牢把握工人運(yùn)動(dòng)時(shí)代主題，著力加強(qiáng)職工思想政治引領(lǐng)，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，著力提升維權(quán)服務(wù)質(zhì)量，著力維護(hù)勞動(dòng)領(lǐng)域政治安全，著力深化工會(huì)改革和建設(shè)，有效發(fā)揮橋梁紐帶作用，篤定信心、團(tuán)結(jié)奮斗，真抓實(shí)干、守正創(chuàng)新，組織動(dòng)員億萬職工為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗！