再難解的“疙瘩”也有突破口

“是工會(huì)及時(shí)幫助我們討回了工資。感謝你們！”日前，農(nóng)民工陳有亮代表其他16位工友,到甘肅省總工會(huì)法律援助中心表達(dá)謝意。至此，一起難解的欠薪糾紛，在“娘家人”的及時(shí)介入下獲得圓滿解決。

時(shí)間回到7月2日。當(dāng)天下午，甘肅省總工會(huì)法律援助中心接到一個(gè)電話。對方說參建某建設(shè)工程的17名農(nóng)民工被某勞務(wù)公司（工程承包單位）拖欠工資，多次討要工資未果后，17名農(nóng)民工聚集在建設(shè)工程發(fā)包單位即蘭州市某消防工程公司，情緒激動(dòng)。省總法律援助中心主任武兵立刻和一名法律顧問前往事發(fā)地點(diǎn)。

“大家都要冷靜！”到達(dá)現(xiàn)場后，武兵走到農(nóng)民工中間亮明身份，表示一定盡力解決糾紛，這才讓局面穩(wěn)定下來。

“怎么會(huì)沒有勞動(dòng)合同？”“工資支付給勞務(wù)公司后去哪了？”初步了解情況后，武兵意識到這是一件棘手的案子。

“我們找過相關(guān)部門，但因?yàn)闆]有勞動(dòng)合同，這事很難解決，工會(huì)能幫我們嗎？”現(xiàn)場有農(nóng)民工無奈地求助。

“請大家放心，我們一定盡力協(xié)助解決！”武兵再次承諾，并表示爭取在7月5日前將問題妥善處理。

武兵和一同前去的法律顧問漸漸摸清了事件的原委。2020年夏天，鄭某的勞務(wù)公司承接了蘭州市某消防工程公司的一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，隨后召集10多名農(nóng)民工參與項(xiàng)目建設(shè)。鄭某以復(fù)工復(fù)產(chǎn)、工期緊張為由，讓工人先干活。其間，消防工程公司沒有細(xì)查，就將工程款和工人工資支付給了鄭某。然而，直到今年初工程結(jié)束，鄭某都未支付工人工資，理由是擔(dān)心自己拿不到工程尾款。

在梳理欠薪原委過程中，涉事三方各執(zhí)一詞，加上沒有勞動(dòng)合同和出勤記錄，很難直接做出判斷。但武兵根據(jù)自己多年的工作經(jīng)驗(yàn)分析：再難解的“疙瘩”也一定能找到突破口！

隨后，武兵和甘肅省總工會(huì)的法律顧問、專職律師翻開工程賬本和施工記錄，用整整兩天時(shí)間就相關(guān)信息與消防工程公司、勞務(wù)公司一一核實(shí)。

在翻到尾款賬務(wù)時(shí)，武兵發(fā)現(xiàn)，消防工程公司根據(jù)建設(shè)工程承包合同，從應(yīng)付的工程款中預(yù)留了一筆工程質(zhì)量保證金�！叭缃窦热还こ毯细瘢�那么這筆質(zhì)量保證金應(yīng)該優(yōu)先考慮用來支付工人工資！”武兵激動(dòng)地說。

“尾款結(jié)清，我就給工人發(fā)工資。”鄭某提出自己的主張。

“工資不能打給勞務(wù)公司。”農(nóng)民工代表的意見也很堅(jiān)決。

“無論如何不能侵犯農(nóng)民工的合法權(quán)益。質(zhì)量保證金應(yīng)作為工資直接支付到農(nóng)民工的個(gè)人賬戶上。”在僵持階段，武兵再次重申支持農(nóng)民工的意見。

7月5日下午，在省總法律援助中心督辦下，農(nóng)民工和勞務(wù)公司一筆一筆結(jié)算工資，隨后由消防工程公司直接將工資支付給農(nóng)民工。17人共計(jì)151202元工資，終于發(fā)到了農(nóng)民工的手中。

“雖然事情圓滿解決，但我們心里并不輕松�！蔽浔�表示，近年來，為維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，國家加大了對治欠保支工作的重視，社會(huì)上因此出現(xiàn)了一些“搭車現(xiàn)象”，即本來拖欠的是工程款、材料款等，為了要到這些款項(xiàng)，有的勞務(wù)公司以討要工資為由討要工程款等其他款項(xiàng)，如此侵犯的是農(nóng)民工權(quán)益。假如作為建設(shè)工程發(fā)包單位的甲方，能夠履行自己的義務(wù)，監(jiān)督每一筆工資款順利匯入農(nóng)民工個(gè)人賬戶，有關(guān)部門能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正勞務(wù)公司的非法用工行為，并依法給予行政處罰，這樣的欠薪事件應(yīng)該能更多避免。