【熱點思考】關于做好工運理論政策研究的思考

●觀點

工運理論政策研究工作要立足當下、面向未來，立身工會、心系大局，深入研究和系統(tǒng)思考工運事業(yè)面臨的機遇挑戰(zhàn)、思路舉措等理論和現(xiàn)實問題，切實用黨的理論創(chuàng)新成果增強政治定力，用科學理論武裝職工群眾，用政策建議推動工會改革創(chuàng)新。

提高政治站位，聚焦研究重點

突出思想性，聚焦工運理論創(chuàng)新。要始終圍繞黨的最新理論創(chuàng)新成果特別是關于工人階級和工會工作的最新理論創(chuàng)新成果，以黨中央關于工運事業(yè)和工會工作的最新指示精神為主線，通過深刻領會、研究闡釋和融會貫通，不斷掌握研究問題、指導實踐的思想方法和提升善思善謀、善作善成的能力水平。

彰顯時代性，聚焦工運實踐發(fā)展。要圍繞在實現(xiàn)“兩個階段”戰(zhàn)略安排進程中如何更好發(fā)揮工人階級主力軍作用的問題；圍繞工運時代主題，工會組織和工會干部如何進一步認清形勢、找準位置、彰顯作為、體現(xiàn)價值的問題；圍繞中國特色社會主義新方位、共建共治共享社會治理新格局，工會組織如何進一步找準工作的著力點和落腳點等問題，進行理論研究和闡釋轉化。

注重實效性，聚焦工運現(xiàn)實需求。要明確一批研究闡釋專題，列出一批工作實踐專項，力爭結合實際產(chǎn)生“化學反應”；深入了解掌握勞動關系新變化、職工隊伍新特點、工會組織新形式、工會工作新手段，切實增強工會工作圍繞中心、服務大局、心系職工、貼近基層的契合度。

體現(xiàn)前瞻性，聚焦工會自身改革。要把握工會發(fā)展實際、聚焦工會自身短板弱項、回應職工關切，為推進工會工作持續(xù)發(fā)展提供智力支持。要體現(xiàn)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，圍繞工會改革方向，落實強“三性”、去“四化”目標；圍繞創(chuàng)新工會工作方法，扭住建機制、強功能、增實效環(huán)節(jié)；圍繞改進工會工作方式，做大做強引領、服務、聯(lián)系工作。

提高工作效能，創(chuàng)新研究方法

堅持上下結合。要堅持“從全局謀劃一域”，準確理解、全面把握黨的路線方針政策，牢牢把握理論政策研究工作的全局性。聚焦堅持“以一域服務全局”，緊盯本地黨政出臺的重大決策，發(fā)揮理論政策研究工作的詮釋和支撐作用。聚焦堅持“他山之石可以攻玉”，通過調研、學習、借鑒其他地區(qū)工會的先進經(jīng)驗、成功做法、典型案例，體現(xiàn)理論政策研究工作的開放性。

堅持統(tǒng)分結合。做好工運理論政策研究，必須整合內(nèi)外智力資源，內(nèi)強統(tǒng)籌、外強協(xié)調，建立工運理論政策研究協(xié)同高效網(wǎng)絡。堅持“借外腦”，既有效激發(fā)工會系統(tǒng)的內(nèi)在動力，又充分發(fā)揮有關學會、高校、科研院所的作用，形成自主研究和委托研究互補互動的協(xié)同研究模式。

堅持點面結合。要與基層工會構建理論政策研究共同體，賦能基層工會理論研究能力，充分發(fā)揮基層工會“試驗田”作用。要多層次、廣渠道、全方位推進，既要注重“面”，重視對基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗進行系統(tǒng)集成和有效推廣；又要注重“點”，善于運用蹲點調查等方法進行典型個案研究，形成一批立得住、看得見、傳得開的理論政策研究成果。

堅持虛實結合。做好工運理論政策研究工作，既要重理論政策研究，又要重實地調查研究，并以實地調查研究為主。要通過深入基層、深入職工，準確了解職工所思所想。緊扣基層面臨的急迫問題開展調研，提出一系列有針對性創(chuàng)新性的理論觀點、調研結論和對策建議，有力促進工運理論成果與工會工作創(chuàng)新融合發(fā)展。

提高轉化質量，拓展研究成果

把研究成果作為提升工作成效的“助推器”。工運理論政策研究要始終堅持研以致用，努力在調研成果轉化運用上下功夫。要以工會助推經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵問題、重點問題、難點問題為導向，開展專題調研，與基層工會干部、職工面對面交流，廣泛聽取意見建議，把研究成果轉化為推動工作的辦法、解決難題的實招。

把研究成果作為輔助決策咨詢的“指南針”。工運理論政策研究成果要在精準、易用、可行上下功夫，及時為工會決策提供行動指南�！熬珳省币�求工運理論政策研究成果注重成功案例和經(jīng)驗總結，有較強的針對性；“易用”體現(xiàn)在工運理論政策研究成果看得懂、做得到，便于進行推廣和復制；“可行”要求工運理論政策研究成果操作性強，符合工會實際和自身條件，可以實現(xiàn)直接轉化甚至就地轉化。

把研究成果作為強化制度建設的“原動力”。只有把理論成果轉化為制度成果，才能通過理論的系統(tǒng)論證和科學分析，提出制度建設的計劃建議，推動制度“廢、改、立”工作。要創(chuàng)新一批高效、務實、管用的更好服務職工的制度辦法；不斷優(yōu)化完善與時俱進、協(xié)同精準的工會工作體制機制，促進工會工作科學化、制度化、規(guī)范化，不斷提升工會組織治理效能。

（作者單位：重慶市總工會）

來源：工人日報