李玉賦：團結(jié)動員億萬職工為決勝全面建成小康社會建功立業(yè)

各位執(zhí)委、同志們：

我代表全總十七屆執(zhí)委會主席團作工作報告，請予審議。

這次執(zhí)委會議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述，貫徹落實黨中央關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重要部署，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央書記處聽取群團組織工作匯報時的重要指示精神，總結(jié)2019年以來的工會工作，部署2020年工作任務(wù)。

2020年1月6日，王滬寧同志主持召開中央書記處辦公會議，聽取工會等5家中央群團組織匯報，充分肯定群團工作成績，對做好2020年群團工作作出重要指示；剛才王東明同志發(fā)表了重要講話，對做好工會工作提出明確要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅決貫徹落實。

一、2019年以來的工會工作情況

2019年以來，各級工會在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，圍繞中心、服務(wù)大局，忠誠履職、開拓進(jìn)取，各項工作取得了新成效。

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，達(dá)到理論學(xué)習(xí)有收獲的目標(biāo)。

一是不斷強化理論武裝。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，組織廣大工會干部聯(lián)系實際學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述，進(jìn)一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

二是扎實開展主題教育。全總和各級工會領(lǐng)導(dǎo)班子在“不忘初心、牢記使命”主題教育中帶頭講授黨課，開展警示教育，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫穿始終。及時開展整改落實情況“回頭看”，推動主題教育常態(tài)化長效化制度化。

三是深入進(jìn)行研究闡釋。召開全國工會學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述理論研討會，王東明同志出席會議并講話，對全總和各級工會學(xué)習(xí)貫徹重要論述取得的初步成效予以肯定，對準(zhǔn)確把握重要論述的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，推動學(xué)習(xí)貫徹工作取得新成效提出要求。全總編寫出版《忠誠黨的事業(yè) 竭誠服務(wù)職工——全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述》。召開學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記給中國勞動關(guān)系學(xué)院勞模本科班學(xué)員回信精神一周年座談會。各級工會領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊開展調(diào)研宣講。

（二）廣泛開展慶祝新中國成立70周年系列活動，激發(fā)廣大職工建功新時代的主人翁精神和創(chuàng)造活力。

一是積極組織職工參與慶祝新中國成立70周年系列活動。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記國慶系列重要講話精神，開展“中國夢·勞動美——與共和國同成長、與新時代齊奮進(jìn)”主題宣傳教育，組織“勞動筑夢”演講大賽、全國職工主題閱讀活動。組織200余名勞模和工匠代表參加國慶觀禮，國慶期間走訪慰問勞模4.7萬人。

二是加強對職工的思想政治引領(lǐng)。開展社會主義核心價值觀宣傳教育，牽頭起草和推動落實《關(guān)于加強和改進(jìn)新時代產(chǎn)業(yè)工人隊伍思想政治工作的意見》，聯(lián)合開展青年工人群體思想政治狀況調(diào)查。召開慶�！拔逡弧眹�際勞動節(jié)表彰大會，組織開展勞模療休養(yǎng)，發(fā)放全國勞模專項補助金2.6億元。組織開展全國五一巾幗獎、第十六屆全國職工職業(yè)道德建設(shè)評選表彰活動。制定《全國工會職工書屋建設(shè)工程五年規(guī)劃（2019—2023年）》。深入開展“網(wǎng)聚職工正能量 爭做中國好網(wǎng)民”主題活動。

三是持續(xù)開展勞動和技能競賽。制定《關(guān)于廣泛深入持久開展“五小”活動的指導(dǎo)意見》。聯(lián)合組織高技能領(lǐng)軍人才赴境外培訓(xùn)，加強新時代工匠學(xué)院建設(shè)。聯(lián)合發(fā)布“大國工匠年度人物”和2019年全國“最美職工”。2名一線技術(shù)工人獲得國家科技進(jìn)步獎，截至目前，經(jīng)全總推薦獲此獎項的一線工人已達(dá)19位。

（三）堅決貫徹黨中央關(guān)于疫情防控工作的決策部署，組織廣大職工投身疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。

一是把疫情防控工作作為最重要最緊迫的工作來抓。全總堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要指示和講話精神，按照堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求，迅速成立應(yīng)對疫情工作機構(gòu)，印發(fā)系列通知、發(fā)出倡議書，各級工會態(tài)度堅決、行動果斷、措施嚴(yán)格，形成了全國工會一盤棋的格局。特別是湖北省各級工會勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為，全面落實聯(lián)防聯(lián)控措施。廣大工會干部沖鋒在前、下沉一線，為構(gòu)筑群防群治人民防線作出了重要貢獻(xiàn)。

二是組織動員廣大職工積極投身疫情防控人民戰(zhàn)爭。支持廣大醫(yī)務(wù)人員沖鋒在疫情防控第一線，義無反顧救治患者；動員生產(chǎn)相關(guān)應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械、防護用品的企業(yè)職工第一時間復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全力保證防疫物資供應(yīng)；組織承擔(dān)重點防疫項目建設(shè)職工晝夜奮戰(zhàn)、不辭辛勞，高質(zhì)量、高效率完成施工任務(wù)；引導(dǎo)交通運輸、電力保障、市場供應(yīng)等行業(yè)職工堅守崗位、迎難而上，攜手共筑堅強后盾；發(fā)動廣大科技工作者協(xié)同推進(jìn)科研攻關(guān)，提供了有力科技支撐；倡導(dǎo)動員廣大職工和社會各界伸出援手，萬眾一心、共克時艱。

三是充分發(fā)揮工會在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。就疫情防控、慰問一線職工、幫扶困難職工、有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、緩解中小企業(yè)經(jīng)營壓力等方面積極開展工作，出臺了一批務(wù)實有效的政策舉措。設(shè)立疫情防控專項經(jīng)費并規(guī)范使用管理，多方籌集抗疫物資，加強對口支援。截至目前，各級工會籌集疫情防控資金22.25億元。全總及時撥付3692.4萬元專項資金用于疫情防控，下?lián)?.5億元中央財政專項幫扶資金；全總和其他省市、企業(yè)工會援助湖北省市工會資金7355.62萬元，物資折款3170.36萬元，湖北省工會系統(tǒng)投入防疫資金物資折款2.21億元。全國35家工人療休養(yǎng)院（職工醫(yī)院）承擔(dān)疫情防控、治療和醫(yī)務(wù)人員休整工作。督促落實一線醫(yī)務(wù)人員和職工安全防護措施和待遇保障，將新冠肺炎納入職工互助保障重大疾病范疇。提供志愿服務(wù)，向基層單位贈送防疫知識讀本。開通心理援助專線、網(wǎng)絡(luò)微課堂，開展“啟明燈”項目，做好職工心理健康服務(wù)。開展溫暖北京援助鄂漢醫(yī)務(wù)人員家庭的“筑灣”活動等，為疫情防控一線職工及其家庭協(xié)調(diào)解決實際困難。湖北省工會系統(tǒng)慰問服務(wù)一線防疫人員93.88萬人次（其中醫(yī)務(wù)人員12.66萬人）。聯(lián)合印發(fā)穩(wěn)定勞動關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見等，推動落實援企穩(wěn)崗政策，開通“工會就業(yè)服務(wù)號”，配合有關(guān)部門開通點對點專車、專列、專機，有序組織職工返崗復(fù)工。免費開放“技能強國—全國產(chǎn)業(yè)工人技能學(xué)習(xí)平臺”等，支持線上職業(yè)技能培訓(xùn)。

（四）加大工作力度，推進(jìn)工會改革和產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革向縱深發(fā)展。

一是持續(xù)深化工會改革創(chuàng)新。將2019年作為貨車司機等群體入會推進(jìn)年，持續(xù)開展八大群體入會和百人以上企業(yè)建會專項行動。加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）工會為重點的“小三級”工會建設(shè)，在2019年全總本級預(yù)算中安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會專項補助經(jīng)費1.3億元。全總承擔(dān)對社會化工會工作者的補貼標(biāo)準(zhǔn)由每人每月200元提高至300元，共安排專項經(jīng)費1.19億元。制定工會購買社會組織服務(wù)的政策，加強勞動領(lǐng)域社會組織管理網(wǎng)絡(luò)平臺數(shù)據(jù)庫建設(shè)，各級工會聯(lián)系引導(dǎo)社會組織1.89萬個。推動工會資產(chǎn)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，全總組建中國職工服務(wù)（集團）有限責(zé)任公司。

二是不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革。履行牽頭抓總職責(zé)，召開全國推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革工作電視電話會議，王東明同志在講話中充分肯定了產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革取得的階段性成效，要求強化思想政治引領(lǐng)，突出工作重點、解決實際問題，推進(jìn)改革取得新成效。制定改革進(jìn)展情況、典型經(jīng)驗、制度文件、試點項目、重點任務(wù)清單，推進(jìn)政策銜接和落地。31個省（區(qū)、市）成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，出臺了實施方案和系列政策制度，認(rèn)真抓好任務(wù)落實。

（五）忠實履行維權(quán)服務(wù)基本職責(zé)，維護職工合法權(quán)益和職工隊伍穩(wěn)定。

一是切實維護職工勞動經(jīng)濟權(quán)益。參與制定收入分配制度改革、治欠保支、社會保險等政策。專題調(diào)研《中華人民共和國工會法》實施情況。開展全國工會就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)月等活動，提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)超過700萬人次。參與國務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作，聯(lián)合實施“護薪”行動。出臺深化全國“安康杯”競賽活動指導(dǎo)意見。推廣《促進(jìn)工作場所性別平等指導(dǎo)手冊》。全國政協(xié)總工會界別提出恢復(fù)五一小長假的提案得到落實，在社會上產(chǎn)生良好反響。

二是突出抓好服務(wù)職工和城市困難職工解困脫困工作。召開城市困難職工解困脫困工作座談會，王東明同志在講話中肯定這項工作取得了積極進(jìn)展，要求加大工作力度，推動困難職工納入社會救助覆蓋，確保同步邁入全面小康社會。各級工會建檔困難職工由2019年初的93.27萬戶下降到2019年底的44.35萬戶。開展司機之家、關(guān)愛農(nóng)民工子女主題活動、農(nóng)民工“求學(xué)圓夢行動”，推進(jìn)工會戶外勞動者服務(wù)站點、女職工休息哺乳室建設(shè)。持續(xù)開展服務(wù)農(nóng)民工法治宣傳和公益法律服務(wù)行動、“全國維護職工權(quán)益杰出律師”評選，聯(lián)合開展勞動爭議多元化解機制試點工作。召開深度貧困地區(qū)工會脫貧攻堅工作會、全總定點扶貧工作座談會等，認(rèn)真做好定點扶貧工作，全總定點扶貧的山西省和順、壺關(guān)兩縣已脫貧摘帽，后續(xù)工作正在有力跟進(jìn)。

三是積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。召開全國構(gòu)建和諧勞動關(guān)系先進(jìn)表彰會等，制定企業(yè)民主管理、職工代表培訓(xùn)五年規(guī)劃，提升企業(yè)民主管理水平。與有關(guān)部門聯(lián)合制定《集體協(xié)商“穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展構(gòu)和諧”行動計劃》等，舉辦首屆城市工會集體協(xié)商競賽，開展集體協(xié)商質(zhì)效評估。全面排查化解勞動關(guān)系領(lǐng)域存在的風(fēng)險隱患，有力維護了勞動領(lǐng)域政治安全和職工隊伍穩(wěn)定。

（六）以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)工會系統(tǒng)黨的建設(shè)，鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

一是著力加強黨的政治建設(shè)。制定《關(guān)于進(jìn)一步推動習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署在工會系統(tǒng)貫徹落實的工作制度》，貫徹落實重大事項請示報告條例、加強黨的政治建設(shè)意見等黨內(nèi)法規(guī)。開展“忠誠黨的事業(yè)、竭誠服務(wù)職工”模范政治機關(guān)創(chuàng)建活動和機關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)試點。

二是推動工會系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。召開2019年全國工會黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，加強管理和監(jiān)督，整治形式主義突出問題，做好為基層減負(fù)工作。嚴(yán)格控制會議活動，減少文件簡報數(shù)量。全總機關(guān)組織開展第三輪內(nèi)部巡視。有序進(jìn)行中央單位規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為試點工作，順利完成預(yù)定任務(wù)。

三是全力支持配合中央巡視、經(jīng)濟責(zé)任審計。認(rèn)真抓好各項整改，取得了初步成效。加強財務(wù)制度建設(shè)，強化預(yù)決算管理，提高工會經(jīng)費使用績效。加強資產(chǎn)監(jiān)管，完善制度體系。深入推進(jìn)工會常態(tài)化經(jīng)費審查監(jiān)督體系建設(shè)，履行審查審計監(jiān)督職責(zé)。

四是著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化工會干部隊伍。突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人，推行公務(wù)員職務(wù)與職級并行、職級與待遇掛鉤制度。推動工會領(lǐng)導(dǎo)班子掛職兼職副主席配備并充分發(fā)揮作用，制定《2019—2023年全國工會干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》。

開展與港澳臺工會交流，舉辦海峽職工論壇。召開全國工會外事工作會議，加強工會對外工作，推動將“構(gòu)建人類命運共同體”理念寫入國際勞工大會重要文件之中。服務(wù)國家總體外交和“一帶一路”建設(shè)，促進(jìn)與沿線國家職工和工會的技能交流與“民心相通”工作。

二、2020年工會工作總體要求和主要任務(wù)

2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年和脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，我國將全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)。當(dāng)前，全國各地?fù)?dān)負(fù)著抗擊疫情和推進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展重任。中華全國總工會將迎來成立95周年。面對新形勢新任務(wù)新要求，2020年工會工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，緊扣決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅、打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，找準(zhǔn)工會在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的切入點和著力點，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，建立健全工會制度體系，多做脫貧幫扶的工作，多做雪中送炭的工作，多做化解矛盾的工作，多做凝聚人心的工作，不斷增強工會組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性，更好地把億萬職工團結(jié)凝聚在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，為奪取疫情防控和實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)雙勝利而努力奮斗。

（一）著力抓好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述的理論武裝，始終堅持工會工作正確政治方向。

一是進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為第一位任務(wù)，引導(dǎo)廣大工會干部和職工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，與學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中國工運史相結(jié)合，推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)基層、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)頭腦,增強對黨的基本理論、基本路線、基本方略和全面建成小康社會的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同。

二是建立健全工會落實不忘初心、牢記使命的制度。健全貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署工作制度，完善黨組（黨委）會議“第一議題”制度，嚴(yán)格對黨中央負(fù)責(zé)、向黨中央請示報告的制度安排。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路。

三是探索走出新時代工會理論研究新路子。把深入學(xué)習(xí)研究習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述作為一項重大政治任務(wù)和理論工程，組織工會系統(tǒng)并邀請社會有關(guān)方面就學(xué)習(xí)貫徹重要論述深入研討。研究“十四五”期間涉及職工隊伍和工會工作的全局性、趨勢性、前瞻性問題，推進(jìn)工會理論研究和調(diào)查研究制度化、常態(tài)化。

（二）著力抓好黨的十九屆四中全會精神的學(xué)習(xí)貫徹，充分發(fā)揮工會組織在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用。

一是把學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神作為重要政治任務(wù)來抓。深刻認(rèn)識和把握四中全會的重大意義、重大思想觀點、重大制度安排、重大工作部署，不斷增強思想自覺、政治自覺、行動自覺。充分利用工會報刊、網(wǎng)站、“兩微一端”、電子職工書屋等平臺，開展全方位、對象化、分眾化宣傳，推動四中全會精神深入人心。

二是建立健全工會制度體系。統(tǒng)籌工會制度建設(shè)和制度運行，堅持和完善自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、發(fā)揮工人階級主力軍作用制度、強化職工思想政治引領(lǐng)制度、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革制度、維權(quán)服務(wù)制度、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制；健全深化工會改革創(chuàng)新制度、加強工會系統(tǒng)黨的建設(shè)制度等，把工會的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

（三）著力強化思想政治引領(lǐng)，堅定職工群眾聽黨話、跟黨走的信念信心。

一是加強職工特別是青年職工思想政治工作。強化理想信念教育和制度自信宣傳教育，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢掌控勞動領(lǐng)域意識形態(tài)斗爭主導(dǎo)權(quán)。做好新領(lǐng)域新階層新群體團結(jié)引領(lǐng)工作，面向走出去企業(yè)和“一帶一路”沿線國家中資企業(yè)職工，加強對我國工會和相關(guān)法律制度的培訓(xùn)，引導(dǎo)職工積極踐行社會主義核心價值觀。深入開展“網(wǎng)聚職工正能量 爭做中國好網(wǎng)民”主題活動，加強中工網(wǎng)建設(shè)，強化網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，組建培養(yǎng)一支高素質(zhì)的工會網(wǎng)絡(luò)評論隊伍，打造“微平臺”，構(gòu)建全媒體時代網(wǎng)上網(wǎng)下一體、主流媒體和工會宣傳陣地聯(lián)動的新機制。

二是加強職工文化建設(shè)。深化“中國夢·勞動美”主題宣傳教育，加強以職業(yè)道德為重點的“四德”教育。深入做好疫情防控的宣傳教育工作，加強對健康理念和傳染病防控知識的傳播普及。用好“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺，發(fā)揮職工文化體育協(xié)會、工人文化宮、職工書屋和職工文藝團體作用，深化全國職工主題閱讀活動，開展“文化送溫暖”活動，弘揚健康文明、昂揚向上、全員參與的職工文化，推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)。

三是探索建立落實“五個堅決”的長效機制。認(rèn)真貫徹總體國家安全觀、做好勞動領(lǐng)域維護政治安全工作，不斷創(chuàng)新工作機制，推動建立省級工會勞動領(lǐng)域政治安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)。加快勞動關(guān)系監(jiān)測點建設(shè)，健全勞動關(guān)系風(fēng)險監(jiān)測、分析、研判、預(yù)防機制和風(fēng)險排查化解機制，加強對勞動領(lǐng)域社會組織的政治引領(lǐng)、示范帶動和聯(lián)系服務(wù)，堅決維護職工隊伍團結(jié)統(tǒng)一和社會大局和諧穩(wěn)定。

（四）著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，團結(jié)動員廣大職工為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展建功立業(yè)。

一是統(tǒng)籌推動疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。堅決貫徹習(xí)近平總書記的重要指示和講話精神，毫不放松地抓緊抓實各項防控工作，嚴(yán)防境外疫情擴散蔓延風(fēng)險，因時因勢調(diào)整疫情防控工作著力點和應(yīng)對舉措。組織動員企業(yè)職工生產(chǎn)應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械、防護用品，全力抓好生產(chǎn)，保障產(chǎn)品供應(yīng)；引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線職工在醫(yī)療救護、科研攻關(guān)、基礎(chǔ)預(yù)防等崗位發(fā)揮關(guān)鍵作用；引導(dǎo)交通、通信、物流、服務(wù)保障等疫情防控一線職工立足崗位，確保供水、供電、供氣和交通運轉(zhuǎn)有序。積極推進(jìn)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)，穩(wěn)妥做好疫情善后工作，研究解決因疫情導(dǎo)致的農(nóng)民工外出務(wù)工面臨地域歧視和區(qū)別對待等問題，鞏固和拓展生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的態(tài)勢。

二是大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神。牽頭籌備召開2020年慶�！拔逡弧眹�際勞動節(jié)暨表彰全國勞動模范和先進(jìn)工作者大會，評選表彰要向各條戰(zhàn)線的基層職工群眾和為抗擊疫情作出重大貢獻(xiàn)的一線醫(yī)務(wù)人員傾斜。抓好勞模大會特別是習(xí)近平總書記重要講話精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。做精做細(xì)勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室，辦好“大國工匠年度人物”、大國工匠論壇、“最美職工”、“大國工匠”第八季、“中國夢·大國工匠篇”等主題宣傳活動，規(guī)范新時代工匠學(xué)院建設(shè)，制作發(fā)放“勞模證”，把大國工匠品牌做得更實更亮。

三是開展“凝心聚力決勝小康”行動。著眼實現(xiàn)全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，圍繞國家重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項目、重點產(chǎn)業(yè)，廣泛深入持久開展“當(dāng)好主人翁、建功新時代”主題勞動和技能競賽，探索在新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新組織開展競賽的形式和載體，推動企業(yè)與職工同擔(dān)責(zé)任、共渡難關(guān)。拓展技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議、網(wǎng)上練兵和“小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計、小建議”等“五小”活動內(nèi)涵，完善“工人先鋒號”創(chuàng)建評選機制，推動建立國家級技術(shù)工人獎項推薦體系。開展第六屆全國職工優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新成果交流活動、第十五屆海峽兩岸職工創(chuàng)新成果展，充分激發(fā)廣大職工的創(chuàng)新潛能和創(chuàng)造活力。

四是開展“產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革深化年”行動。聚焦產(chǎn)業(yè)工人思想引領(lǐng)、建功立業(yè)、素質(zhì)提升、地位提高、隊伍壯大等重點任務(wù)，暢通產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展通道，推動技能要素參與分配政策的落實。推動實施職業(yè)技能提升行動，組織開發(fā)更多線上教育、遠(yuǎn)程教育技能培訓(xùn)課程，推行現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制。充分發(fā)揮全總牽頭抓總作用，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動、督促指導(dǎo)，提升改革實效。以推進(jìn)改革試點項目為抓手,在支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)中推進(jìn)改革，適時召開現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，舉辦專題培訓(xùn)班，放大試點效應(yīng)。

（五）著力健全維權(quán)服務(wù)制度機制，不斷提高職工群眾的獲得感幸福感安全感。

一是完善維護職工權(quán)益機制。針對疫情給企業(yè)和職工帶來的影響，全力做好對復(fù)工復(fù)產(chǎn)、勞動用工、工資支付等指導(dǎo)和服務(wù)，強化穩(wěn)就業(yè)各項政策舉措的落實，加大援企穩(wěn)崗力度。推行就業(yè)服務(wù)實名制，深化“全國工會就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)月”等品牌，發(fā)揮好“工會就業(yè)服務(wù)號”作用。要特別關(guān)注下崗失業(yè)職工、農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、困難退役軍人等群體，健全工會參與促進(jìn)就業(yè)機制。落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》，推動形成根治欠薪工作長效機制。全額返還小微企業(yè)2020年、2021年工會經(jīng)費等。健全以職代會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，推進(jìn)廠務(wù)公開，在實施國企改革三年行動中充分發(fā)揮民主管理的作用。制定工會參與塵肺病防治工作意見和加強工會勞動保護工作意見，深化群眾性安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作，督促協(xié)助企業(yè)承擔(dān)防疫和安全生產(chǎn)責(zé)任。

二是健全服務(wù)職工工作機制。推進(jìn)職工生活質(zhì)量提升行動，打造服務(wù)職工綜合體，完善困難職工幫扶中心綜合服務(wù)職能和社會化樞紐平臺功能，推動形成“幫扶中心+服務(wù)職工社會基地+基層工會”區(qū)域性協(xié)作服務(wù)職工模式。加強職工普惠性服務(wù)制度建設(shè)，完善職工困難常態(tài)幫扶制度，推動建立預(yù)防相對困難職工家庭返貧返困的長效機制。持續(xù)抓好城市困難職工解困脫困工作，落實好住房保障、就業(yè)就學(xué)、大病醫(yī)療等政策舉措，確保到2020年底工會現(xiàn)有建檔城鎮(zhèn)困難職工實現(xiàn)解困脫困。督促有關(guān)單位落實疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員和職工安全防護措施和待遇保障，及時開展形式多樣的慰問和服務(wù)，加大對疫情防控重點地區(qū)困難職工幫扶工作的資金資源投入。按期完成工會承擔(dān)的脫貧攻堅任務(wù)，開展工會對口援疆援藏和東西部扶貧協(xié)作工作，促進(jìn)定點扶貧縣鞏固拓展脫貧成果，做好后續(xù)工作。

三是堅持和完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制。進(jìn)一步健全勞動關(guān)系三方協(xié)商機制和政府與工會聯(lián)席會議制度，發(fā)揮人大代表中職工、工會工作者和政協(xié)工會界別委員作用。做好調(diào)研論證《工會法》修改工作，完善工會勞動法律監(jiān)督制度。推動各地勞動關(guān)系三方推出企業(yè)和諧勞動關(guān)系指標(biāo)體系，深化勞動關(guān)系和諧企業(yè)和工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建活動。推進(jìn)集體協(xié)商“穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展構(gòu)和諧”行動，加強專職集體協(xié)商指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，辦好城市工會集體協(xié)商競賽，探索快遞、外賣等行業(yè)集體協(xié)商模式。

（六）著力深化工會改革創(chuàng)新，不斷增強依法建會、科學(xué)管會、嚴(yán)格治會的能力和水平。

一是鞏固落實到基層、落實靠基層機制。深化貨車司機、快遞員等八大群體入會和百人以上企業(yè)建會專項行動。加強和改進(jìn)縣級工會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會、區(qū)域性行業(yè)性工會聯(lián)合會建設(shè)。推動依法糾正少數(shù)國企隨意撤并工會組織和機構(gòu)、弱化工會地位和作用的行為。健全產(chǎn)業(yè)工會組織體系，加大向產(chǎn)業(yè)工會資源傾斜力度。推進(jìn)基層工會組織和工會會員實名制管理,加強工會法人登記，完善工會數(shù)據(jù)庫。

二是健全聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會工作體系。探索建立各層級模范職工之家動態(tài)監(jiān)督管理制度，健全會員評家機制、工會干部聯(lián)系職工群眾制度、基層聯(lián)系點制度，加強社會化工會工作者隊伍建設(shè)。建立健全工會資產(chǎn)監(jiān)督管理指標(biāo)體系、政策體系、考核體系，進(jìn)一步增強公益性和服務(wù)性。完善工會財務(wù)預(yù)決算管理制度，構(gòu)建工會常態(tài)化經(jīng)費審查監(jiān)督體系。深化智慧工會建設(shè)，做好頂層設(shè)計，推進(jìn)工會智慧數(shù)據(jù)庫、新媒體矩陣、工會協(xié)同辦公平臺、網(wǎng)絡(luò)安全保障體系建設(shè)，開發(fā)全國統(tǒng)一的工會服務(wù)職工APP，實現(xiàn)全國“一張網(wǎng)”。

三是以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面加強工會系統(tǒng)黨的建設(shè)。落實“一崗雙責(zé)”，推動建立黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn)機制。規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，一以貫之落實中央八項規(guī)定精神，糾治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義。拓寬選人用人渠道，突出政治素質(zhì)考察，完善擔(dān)當(dāng)作為的激勵機制，重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，提升群眾工作本領(lǐng)。

四是從講政治的高度抓好巡視整改和成果運用。結(jié)合鞏固拓展主題教育成果，落實巡視整改工作，圍繞干部選拔任用、經(jīng)費管理、工程項目建設(shè)、資產(chǎn)監(jiān)管等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，健全管理體制機制。充分運用中央巡視、經(jīng)濟責(zé)任審計、工會機關(guān)內(nèi)部巡視和經(jīng)費審查審計成果，推進(jìn)巡視整改與日常監(jiān)督貫通融合。

促進(jìn)與港澳臺工會和勞動界的交流合作。圍繞國家走出去戰(zhàn)略和“一帶一路”建設(shè)，加大工會和職工對外交流交往，參與國際勞工組織理事會工人組正理事選舉。

同志們，實現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭，工會組織任務(wù)光榮而艱巨。我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，團結(jié)動員億萬職工，奮力拼搏、攻堅克難，為奪取疫情防控和實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)雙勝利作出新的貢獻(xiàn)。