【學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述】扎實(shí)推進(jìn)智慧工會(huì)建設(shè)

●王君偉觀點(diǎn)

習(xí)近平總書(shū)記在同全總新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把網(wǎng)上工作作為工會(huì)聯(lián)系職工、服務(wù)職工的重要平臺(tái)，增強(qiáng)傳播力、引導(dǎo)力、影響力。為全力推進(jìn)工會(huì)網(wǎng)上工作向縱深發(fā)展指明方向。要通過(guò)智慧工會(huì)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)工會(huì)組織的吸引力凝聚力，推動(dòng)工會(huì)自我變革、創(chuàng)新發(fā)展，最大限度地把廣大職工組織到工會(huì)中來(lái)。

習(xí)近平總書(shū)記在同全總新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把網(wǎng)上工作作為工會(huì)聯(lián)系職工、服務(wù)職工的重要平臺(tái)，增強(qiáng)傳播力、引導(dǎo)力、影響力。為全力推進(jìn)工會(huì)網(wǎng)上工作向縱深發(fā)展指明方向。

主動(dòng)把握推進(jìn)智慧工會(huì)建設(shè)的重大機(jī)遇

推進(jìn)智慧工會(huì)建設(shè)是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的客觀要求�；ヂ�(lián)網(wǎng)日益成為億萬(wàn)職工學(xué)習(xí)、工作、生活的新空間，獲取公共服務(wù)的新平臺(tái)。可以說(shuō)，職工群眾都在網(wǎng)上，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為工會(huì)工作新的陣地。新時(shí)代新形勢(shì)下，工會(huì)工作必須與互聯(lián)網(wǎng)深度融合發(fā)展，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新要素的工會(huì)工作新形態(tài)，通過(guò)智慧工會(huì)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)工會(huì)組織的吸引力凝聚力。

推進(jìn)智慧工會(huì)建設(shè)是工會(huì)改革創(chuàng)新的重大舉措。“打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進(jìn)、有機(jī)融合的群團(tuán)工作新格局”成為群團(tuán)改革的重要任務(wù)。黨的十九大報(bào)告提出，要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開(kāi)展工作。這些要求既指明了方向，也提供了方法。要保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，需要順應(yīng)時(shí)代要求，推進(jìn)智慧工會(huì)建設(shè)，運(yùn)用新思維、新手段、新技術(shù)，改變傳統(tǒng)的工會(huì)工作方式，推動(dòng)工會(huì)自我變革、創(chuàng)新發(fā)展。

推進(jìn)智慧工會(huì)建設(shè)是服務(wù)職工群眾的重要助力。每天海量的網(wǎng)絡(luò)信息在億萬(wàn)職工的鍵盤(pán)指尖上流動(dòng)，職工群眾期盼他們的心聲能夠得到工會(huì)“娘家人”的回應(yīng)�；ヂ�(lián)網(wǎng)是工會(huì)工作的新陣地，也是工會(huì)改革創(chuàng)新的突破口。通過(guò)智慧工會(huì)建設(shè)，可以進(jìn)一步密切工會(huì)與職工群眾的聯(lián)系，切實(shí)做強(qiáng)基層夯實(shí)基礎(chǔ)，有效激發(fā)基層活力，最大限度地把廣大職工組織到工會(huì)中來(lái)。

準(zhǔn)確把握推進(jìn)智慧工會(huì)建設(shè)的著力點(diǎn)

圍繞國(guó)家戰(zhàn)略布局，突出智慧工會(huì)重點(diǎn)任務(wù)。從整體上看，現(xiàn)在，全國(guó)工會(huì)網(wǎng)上工作受重視程度空前之高、各種資源投入前所未有、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用呈現(xiàn)加速發(fā)展勢(shì)頭。各級(jí)工會(huì)網(wǎng)上工作部門(mén)自覺(jué)把工會(huì)網(wǎng)上工作放到黨和國(guó)家網(wǎng)信事業(yè)大局去謀劃思考，主動(dòng)圍繞國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全和信息化總體發(fā)展戰(zhàn)略布局，為下一步實(shí)施國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各級(jí)工會(huì)關(guān)于智慧工會(huì)建設(shè)的理念設(shè)計(jì)更加清晰、智慧工會(huì)平臺(tái)體系穩(wěn)步推進(jìn)、網(wǎng)上普惠服務(wù)不斷發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)安全屏障不斷強(qiáng)化、清朗網(wǎng)絡(luò)空間持續(xù)拓展。

加強(qiáng)網(wǎng)上平臺(tái)建設(shè)，更好聯(lián)系服務(wù)職工群眾。智慧工會(huì)建設(shè)是做好群眾工作的重要路徑，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是服務(wù)職工群眾的重要陣地。從近幾年的實(shí)踐來(lái)看，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為工會(huì)組織走好群眾路線的新平臺(tái)空間，工會(huì)組織可以與職工群眾“指尖交流”，線上線下互動(dòng)融合，更便捷地聯(lián)系服務(wù)職工群眾，與職工群眾心連心。特別是一些地方工會(huì)通過(guò)不斷整合資源、豐富服務(wù)內(nèi)容、加大投入支持，普惠性服務(wù)平臺(tái)建設(shè)成效顯著，成為工會(huì)工作和服務(wù)職工的名片。

整合工會(huì)網(wǎng)上資源，形成互通共融格局。近年來(lái)，各級(jí)工會(huì)在開(kāi)展智慧工會(huì)建設(shè)方面進(jìn)行了探索，通過(guò)整合業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，突出技能提升、維權(quán)幫扶、特色服務(wù)，取得了一定成效。但存在的困難問(wèn)題也不容忽視，需要在智慧工會(huì)建設(shè)中統(tǒng)籌解決。智慧工會(huì)建設(shè)是資金密集和技術(shù)密集的系統(tǒng)工程，要有效利用國(guó)家網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和信息資源，著力整合全國(guó)工會(huì)系統(tǒng)網(wǎng)上資源，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和有效利用。進(jìn)一步做好頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)上下級(jí)工會(huì)組織間互聯(lián)互通，逐步形成全總主導(dǎo)、地方跟進(jìn)、產(chǎn)業(yè)參與、協(xié)同互動(dòng)、線上線下有機(jī)結(jié)合的工會(huì)網(wǎng)上工作體系，早日建成互通共融的智慧工會(huì)。

建立完善符合智慧工會(huì)規(guī)律的制度機(jī)制

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各個(gè)方面，健全智慧工會(huì)標(biāo)準(zhǔn)體系。網(wǎng)絡(luò)工作部門(mén)通過(guò)與有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)等加強(qiáng)協(xié)調(diào)，共同研究創(chuàng)新相關(guān)工作，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與工會(huì)業(yè)務(wù)工作深度融合。同時(shí)加強(qiáng)與網(wǎng)信、人社、民政、公安、商務(wù)等政府有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，爭(zhēng)取各方支持，主動(dòng)融入智慧社會(huì)大格局，形成聯(lián)系服務(wù)職工的巨大合力。建立智慧工會(huì)配套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、數(shù)據(jù)交換體系、資源目錄體系等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，逐步出臺(tái)工會(huì)信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)一致、對(duì)接通暢，協(xié)調(diào)推進(jìn)智慧工會(huì)建設(shè)。

動(dòng)員各種資源力量，為智慧工會(huì)提供持續(xù)動(dòng)力。智慧工會(huì)建設(shè)基礎(chǔ)投入大，運(yùn)維成本高，需要用好各種資源力量，形成動(dòng)力持續(xù)機(jī)制。工會(huì)組織要發(fā)揮樞紐型社會(huì)組織的作用，加強(qiáng)與包括社會(huì)組織在內(nèi)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，依法依規(guī)購(gòu)買(mǎi)信息化服務(wù)項(xiàng)目，接長(zhǎng)服務(wù)職工工作手臂，構(gòu)建社會(huì)化、市場(chǎng)化、多元化、開(kāi)放型的服務(wù)職工工作格局。通過(guò)融入網(wǎng)絡(luò)工作大局，由主要依靠工會(huì)資源提供服務(wù)，轉(zhuǎn)變?yōu)槌浞忠揽奎h委政府，高效利用工會(huì)資源，并善于運(yùn)用社會(huì)市場(chǎng)資源提供服務(wù)。

優(yōu)化服務(wù)流程機(jī)制，為智慧工會(huì)確定考評(píng)體系。推動(dòng)智慧工會(huì)建設(shè)，就要依托信息技術(shù)和制度創(chuàng)新，優(yōu)化再造服務(wù)流程，建立線上線下互動(dòng)機(jī)制。加大人力財(cái)力物力投入，配強(qiáng)與業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的工作力量，加強(qiáng)資金使用管理和監(jiān)督，提高資金使用效率。建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，認(rèn)真接受廣大職工和社會(huì)各界的監(jiān)督，加大對(duì)工作流程規(guī)范、服務(wù)實(shí)效的管理和跟蹤，形成職責(zé)明晰、積極作為、協(xié)調(diào)有力、長(zhǎng)效管用的考核評(píng)價(jià)體系。

強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，為智慧工會(huì)提供安全保障。推進(jìn)智慧工會(huì)建設(shè)，必須全面貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，加強(qiáng)工會(huì)信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全信息統(tǒng)籌機(jī)制，提高網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急指揮能力，做到關(guān)口前移，防患未然。認(rèn)真落實(shí)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)責(zé)任，履行好監(jiān)管職責(zé)，深入開(kāi)展工會(huì)網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)技能宣傳普及，提高網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和防護(hù)技術(shù)，補(bǔ)齊短板，夯實(shí)基礎(chǔ)，整體提升工會(huì)組織的網(wǎng)絡(luò)安全保障能力。

（作者為全國(guó)總工會(huì)網(wǎng)絡(luò)工作部部長(zhǎng)）