劉東利：加強(qiáng)工會(huì)調(diào)查研究工作的思考

加強(qiáng)工會(huì)調(diào)查研究工作，對(duì)于推進(jìn)新時(shí)代工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展，具有重要意義。拜人民為師、向人民學(xué)習(xí)的價(jià)值指向，“身入”更要“心至”的方法要求，抓住老百姓最急最憂最怨問題的問題意識(shí)，為新時(shí)代調(diào)查研究工作指明了方向，提供了遵循。

重視調(diào)查研究，善于調(diào)查研究，在調(diào)查研究基礎(chǔ)上解決突出矛盾和問題，是我們黨一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)，是謀劃工作、科學(xué)決策的重要依據(jù)。加強(qiáng)工會(huì)調(diào)查研究工作，對(duì)于推進(jìn)新時(shí)代工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展，具有重要意義。

調(diào)查研究是謀事之基成事之道

習(xí)近平總書記提出，調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)。要在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)，推動(dòng)全黨崇尚實(shí)干、力戒空談、精準(zhǔn)發(fā)力，讓改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)落下去，讓惠及百姓的各項(xiàng)工作實(shí)起來，推動(dòng)黨中央大政方針和決策部署在基層落地生根。拜人民為師、向人民學(xué)習(xí)的價(jià)值指向，“身入”更要“心至”的方法要求，抓住老百姓最急最憂最怨問題的問題意識(shí)，為新時(shí)代調(diào)查研究工作指明了方向，提供了遵循。

重視調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是中國革命、建設(shè)、改革取得勝利的重要法寶。要滿足人民日益增長的美好生活需要，就要問情于群眾、問需于群眾、問計(jì)于群眾，就要把情況摸清楚、把對(duì)策搞準(zhǔn)確，就要敢于闖新路、求新策、出新招。 唯有持續(xù)提升看問題的眼力、謀事情的腦力、察民情的聽力、走基層的腳力，才能在新時(shí)代有力推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。

調(diào)查研究是工會(huì)組織重要的基礎(chǔ)性工作，也是工會(huì)干部的一項(xiàng)基本功。各級(jí)工會(huì)組織和工會(huì)干部要針對(duì)工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作中出現(xiàn)的新情況新問題開展調(diào)研，求真問題、去偽命題，摒棄僅僅做文章、寫報(bào)告的表面化方式，真正取得提對(duì)策、拿方案的實(shí)際效果。實(shí)行重點(diǎn)調(diào)研課題立項(xiàng)制，特別是在工會(huì)系統(tǒng)改革中，將調(diào)查研究作為增強(qiáng)“三性”、去除“四化”，改革創(chuàng)新工會(huì)工作運(yùn)行機(jī)制和方式方法的有效載體和重要手段。

調(diào)查研究要?jiǎng)?wù)求“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”

調(diào)查研究是做好各項(xiàng)工作的基本功。如何充分發(fā)揮調(diào)查研究對(duì)謀劃工作、科學(xué)決策的作用，習(xí)近平總書記有精到論述，“在調(diào)查研究工作中，一定要保持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，努力在求深、求實(shí)、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效上下功夫”。

“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”，5個(gè)字蘊(yùn)含了深刻的哲理和方法論意義。深，就是要深入群眾，深入基層，到田間地頭去聽民聲、察民情、解民憂。實(shí)，就是作風(fēng)要實(shí)，輕車簡從，真正做到聽實(shí)話、摸實(shí)情、辦實(shí)事。細(xì)，就是要認(rèn)真聽取各方意見，掌握全面情況。準(zhǔn)，就是要善于分析矛盾、發(fā)現(xiàn)問題，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，把握規(guī)律性東西。效，就是要提出切實(shí)可行的對(duì)策辦法，做到出實(shí)招，見實(shí)效。

調(diào)查研究務(wù)求“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”，這既是確保調(diào)研不流于形式、不浮于表面的客觀要求，同時(shí)也是立足新時(shí)代、開拓新局面、開辟新境界的前提條件。隨著經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化的深入發(fā)展，以及大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)新應(yīng)用與傳統(tǒng)社會(huì)的深度融合，種種不斷顯現(xiàn)的新情況、新問題都迫切需要深入開展調(diào)查研究，找到掌握情況、化解矛盾、解決問題的對(duì)策方案。

工會(huì)落實(shí)“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”的調(diào)研要求，就要從正在做和將要做的實(shí)際工作出發(fā)，把情況摸清楚，把職工群眾所思所盼摸清楚，堅(jiān)決摒棄“蜻蜓點(diǎn)水”式調(diào)研、“欽差”式調(diào)研、“被調(diào)研”，真正拜人民為師、向職工群眾學(xué)習(xí)，真正把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上。各級(jí)工會(huì)組織和工會(huì)干部要通過深入細(xì)致的調(diào)查研究，切實(shí)推動(dòng)形成崇尚實(shí)干、力戒空談、精準(zhǔn)發(fā)力的良好風(fēng)尚。

調(diào)查研究要全面結(jié)合工會(huì)工作實(shí)際

要堅(jiān)持服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)職工、服務(wù)基層，密切聯(lián)系新時(shí)代、新形勢、新矛盾，結(jié)合職工隊(duì)伍實(shí)際情況，深入開展基礎(chǔ)性、專題性、創(chuàng)新性調(diào)查研究。在調(diào)研中要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，善于發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，注重探索規(guī)律，為工會(huì)工作科學(xué)決策提供可靠依據(jù)，為政策落地見效奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作發(fā)展實(shí)際，聚焦職工群眾最盼最急最憂最怨的實(shí)際問題，最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，廣泛聽取基層呼聲、意見和建議，全面了解情況，深入研究問題，把準(zhǔn)本質(zhì)和規(guī)律，找到破解辦法和路徑，把調(diào)查研究的過程變成聯(lián)系基層、服務(wù)職工、解決問題、推動(dòng)工作的過程。

要注重以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)調(diào)查研究工作，豐富調(diào)研方法，創(chuàng)新調(diào)研手段，多層次、多角度、多渠道地了解掌握真實(shí)情況。要加強(qiáng)對(duì)調(diào)研成果的評(píng)估，及時(shí)把有價(jià)值的研究成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化，對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時(shí)向黨委和上級(jí)工會(huì)報(bào)告，并對(duì)有關(guān)重要工作及時(shí)提出有參考價(jià)值和指導(dǎo)作用的意見建議，并及時(shí)運(yùn)用到?jīng)Q策部署和工作推進(jìn)之中，堅(jiān)持做到“不調(diào)研不決策、先調(diào)研后決策”。