全國總工會2017年第一季度新聞通氣會

2017年1月20日上午10:00，全總新聞中心召開全國總工會2017年第一季度新聞通氣會。全總新聞發(fā)言人、宣教部部長王曉峰通報(bào)第一季度全總重點(diǎn)工作安排。

出席嘉賓： 全國總工會新聞發(fā)言人、宣傳教育部部長王曉峰

時(shí)間： 2017-01-20

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[王曉峰]：各位記者朋友，大家上午好！歡迎大家參加全國總工會2017年第一次新聞通氣會。新年伊始，我代表全總新聞中心感謝各位記者朋友過去一年對工會新聞宣傳工作的大力支持！衷心祝愿大家在新的一年幸福安康、事業(yè)有成。

[王曉峰]：今天，主要向大家通報(bào)全國總工會2017年的重點(diǎn)工作任務(wù)，以及全總2017年第一季度重要會議和活動安排，主要有六個(gè)方面內(nèi)容。

[王曉峰]：一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，把廣大職工更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍

[王曉峰]：黨的十八大以來，工會工作取得的所有進(jìn)步和成績，從根本上講，都是學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述的結(jié)果。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略是工會一項(xiàng)長期的重大政治任務(wù)。全總已經(jīng)作出部署，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆六中全會精神作為重大政治任務(wù)抓緊抓好，切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，把各級工會干部特別是黨員干部的思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書記系列重要講話精神上來，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持全心全意依靠工人階級的方針，貫徹穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，團(tuán)結(jié)動員億萬職工為決勝全面建成小康社會而奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

[王曉峰]：二、充分發(fā)揮工人階級在推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展中的主力軍作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)建功立業(yè)

[王曉峰]：一是深化勞動和技能競賽。圍繞實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，圍繞實(shí)施“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略，繼續(xù)組織廣大職工特別是非公企業(yè)職工積極投身“踐行新理念、建功‘十三五’”主題勞動和技能競賽，充分調(diào)動廣大職工的積極性主動性創(chuàng)造性，為全面建成小康社會建功立業(yè)。

[王曉峰]：二是培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀。通過拓展“中國夢·勞動美”主題教育，深化職工職業(yè)道德建設(shè)，動員職工群眾廣泛參與家庭文明建設(shè)，推進(jìn)“網(wǎng)聚職工正能量、爭做中國好網(wǎng)民”主題活動，做優(yōu)做強(qiáng)工人文化宮、職工書屋和電子職工書屋等群眾性活動品牌，加強(qiáng)職工思想引領(lǐng)，引導(dǎo)廣大職工進(jìn)一步增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅(jiān)定不移跟黨走。

[王曉峰]：三是叫響做實(shí)“大國工匠”品牌。大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神、工匠精神，健全“大國工匠”培養(yǎng)、選樹和激勵(lì)機(jī)制。發(fā)揮工會“大學(xué)�！弊饔�，加強(qiáng)職工職業(yè)技能培訓(xùn)，深入實(shí)施職工素質(zhì)工程，著力培養(yǎng)宏大的高素質(zhì)勞動者大軍，造就更多“大國工匠”。加大對不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同年齡段“大國工匠”的系統(tǒng)宣傳力度，精心創(chuàng)作話劇《大國工匠》，增強(qiáng)工匠精神的吸引力感染力影響力。

[王曉峰]：三、大力推進(jìn)新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)，不斷發(fā)展工人階級先進(jìn)性

[王曉峰]：一是積極穩(wěn)妥推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)。按照“政治上保證、制度上落實(shí)、素質(zhì)上提高、權(quán)益上維護(hù)”的總體思路，改革產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)不適應(yīng)形勢發(fā)展的體制機(jī)制，推動產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)納入國家和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍不斷壯大、綜合素質(zhì)顯著提高，努力建設(shè)一支有理想守信念、懂技術(shù)會創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。

[王曉峰]：二是突出產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)的工作重點(diǎn)。推動建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、工會推動、企業(yè)和學(xué)校等共同參與的工作格局，落實(shí)責(zé)任分工，更好發(fā)揮工會在產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)中的積極作用。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)工人發(fā)揮骨干作用的載體方式，加大對產(chǎn)業(yè)工人創(chuàng)新創(chuàng)效扶持力度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人技能國際交流與合作，營造更加濃厚的勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大時(shí)代風(fēng)尚，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工人大膽創(chuàng)新、敢于突破，在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新中發(fā)揮領(lǐng)軍作用。

[王曉峰]：四、加大為職工辦實(shí)事解難事力度，以勞動關(guān)系和諧促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定

[王曉峰]：一是突出維護(hù)好職工勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益。著力解決就業(yè)培訓(xùn)、勞動報(bào)酬、安全生產(chǎn)、社會保障等職工群眾普遍關(guān)心的問題。高度關(guān)注企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)遷過程中的職工權(quán)益維護(hù)問題，督促企業(yè)多轉(zhuǎn)崗少下崗。協(xié)同有關(guān)方面，做好職工的思想引導(dǎo)、轉(zhuǎn)崗安置、就業(yè)培訓(xùn)等工作，幫助他們盡快轉(zhuǎn)崗、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。繼續(xù)在政府牽頭的解決拖欠工資問題協(xié)調(diào)機(jī)制中積極發(fā)揮作用。深入開展群眾性安全監(jiān)督檢查活動，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，保障職工群眾生命安全和職業(yè)健康權(quán)益，推動健康中國建設(shè)。

[王曉峰]：二是切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系工作。落實(shí)以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，規(guī)范職工董事、職工監(jiān)事履職規(guī)則，推進(jìn)國有企業(yè)公司制改制，維護(hù)職工群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。完善協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制、政府和工會聯(lián)席會議制度，推動地方勞動關(guān)系三方委員會建設(shè)，深化和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動，繼續(xù)依法推動企業(yè)普遍開展集體協(xié)商，推行集體合同制度，扎實(shí)開展行業(yè)（區(qū)域）集體協(xié)商，加強(qiáng)工資協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，推廣協(xié)商制定行業(yè)勞動定額標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)驗(yàn)，提升協(xié)商實(shí)效。加強(qiáng)工會勞動法律監(jiān)督，推進(jìn)法律援助和法律服務(wù)。

[王曉峰]：三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)工會聯(lián)系引導(dǎo)勞動關(guān)系領(lǐng)域社會組織工作。探索建立工會主導(dǎo)的區(qū)域性勞動關(guān)系領(lǐng)域社會組織聯(lián)合會，探索與共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織聯(lián)合建立社會組織或社會組織服務(wù)平臺，加強(qiáng)聯(lián)系合作，通過購買社會組織服務(wù)等方式為職工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。擴(kuò)大工作覆蓋，推進(jìn)勞動關(guān)系領(lǐng)域社會組織工會建設(shè)。

[王曉峰]：五、扎實(shí)做好困難職工幫扶解困工作，推進(jìn)以精準(zhǔn)幫扶為重點(diǎn)的服務(wù)職工體系建設(shè)

[王曉峰]：一是精準(zhǔn)幫扶困難職工。推動困難職工解困脫困工作納入國家脫貧攻堅(jiān)大局，通過國家社會救助部際聯(lián)席會議等工作機(jī)制，將困難職工幫扶工作融入社會救助體系和公共服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)困難職工的需求信息和各類救助資源精準(zhǔn)對接。建設(shè)高效便捷服務(wù)職工新陣地，拓展困難職工幫扶中心（職工服務(wù)中心）和站點(diǎn)功能，繼續(xù)推進(jìn)送溫暖工程、金秋助學(xué)、陽光就業(yè)、女職工關(guān)愛行動等工會品牌工作。針對一線職工、農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工等特定人群、特殊困難職工加強(qiáng)幫扶，對收入明顯下降職工、難以轉(zhuǎn)崗的“4050”職工，深入細(xì)致做好社會托底工作。加強(qiáng)幫扶資源區(qū)域間協(xié)作、系統(tǒng)共享，推動解決東北老工業(yè)基地、資源枯竭型城市等區(qū)域和困難企業(yè)幫扶資源不足問題。扎實(shí)做好工會對口援疆援藏工作。認(rèn)真落實(shí)工會承擔(dān)的定點(diǎn)扶貧任務(wù)，做好駐村（對口）幫扶，推動精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)政策措施落地生根。以職工需求為導(dǎo)向，以一片心（即一片愛心）、一疊卡（即工會的各種服務(wù)卡）、一張網(wǎng)（即工會網(wǎng)上工作平臺）、一個(gè)家（即職工之家）“四個(gè)一”為抓手，加強(qiáng)服務(wù)職工工作，實(shí)現(xiàn)服務(wù)職工更有力、更便捷。

[王曉峰]：二是著力做好為農(nóng)民工服務(wù)工作。開展農(nóng)民工會員實(shí)名制普查，摸清底數(shù)，有針對性地做好農(nóng)民工入會工作，不斷擴(kuò)大工會組織對農(nóng)民工的覆蓋面。多渠道促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，積極參與實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃，配合做好農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查等工作，促進(jìn)對農(nóng)民工培訓(xùn)、管理、維權(quán)等公共服務(wù)一體化。開展對農(nóng)民工法律宣傳服務(wù)活動，加強(qiáng)對農(nóng)民工特別是新生代農(nóng)民工的思想引領(lǐng)和人文關(guān)懷，積極協(xié)助黨委政府有序推進(jìn)農(nóng)民工市民化。

[王曉峰]：六、深化工會系統(tǒng)改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)工會組織的吸引力凝聚力戰(zhàn)斗力

[王曉峰]：一是加大工會改革的系統(tǒng)集成力度。著力健全完善相關(guān)體制機(jī)制，鞏固拓展改革成果，推進(jìn)各項(xiàng)改革綜合配套、形成整體，確�？珊瞬�、不可逆。強(qiáng)化試點(diǎn)引領(lǐng)和示范，加強(qiáng)對各地工會改革創(chuàng)新的指導(dǎo)督導(dǎo)，將工會改革向縱深推進(jìn)、改革成果向基層延伸。鼓勵(lì)基層工會從自身實(shí)際出發(fā)，把工會改革與基層工會建設(shè)緊密結(jié)合起來，使廣大職工切實(shí)感受到改革帶來的實(shí)效。

[王曉峰]：二是大力推進(jìn)網(wǎng)上工會建設(shè)。通過網(wǎng)絡(luò)把準(zhǔn)職工需求脈搏、凝聚職工力量、解決職工問題，不斷提升運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)職工的能力水平。有效利用國家基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和信息資源，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”工會工作，統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)資源，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)智慧數(shù)據(jù)庫建設(shè)、工會系統(tǒng)新媒體矩陣建設(shè)、工會網(wǎng)上辦公平臺建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，開啟工會聯(lián)系服務(wù)職工群眾的新窗口，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋基層職工群眾、工作覆蓋基層工會組織，構(gòu)建線上受理、線下辦理、一鍵通達(dá)的全方位、全時(shí)段服務(wù)體系。

[王曉峰]：三是著力補(bǔ)好基層短版。在工會系統(tǒng)集中開展“強(qiáng)基層、補(bǔ)短板、增活力”行動，把非公企業(yè)作為夯實(shí)基層的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，深化職工之家建設(shè)，激發(fā)基層工會活力。推廣上海寶山區(qū)顧村鎮(zhèn)等非公企業(yè)建會經(jīng)驗(yàn)，做到依法建會、依法管會、依法履職、依法維權(quán)，真正使基層工會建起來、轉(zhuǎn)起來、活起來，把“職工之家”和“娘家人”的稱號做得更加名副其實(shí)。拓寬職工便捷入會渠道，探索實(shí)行職工企業(yè)體制外單體入會和網(wǎng)上入會，有效擴(kuò)大工會組織覆蓋面。做好國有企業(yè)改革改制和兼并重組中工會工作。健全工會經(jīng)費(fèi)對下補(bǔ)助機(jī)制，充實(shí)基層工會力量。落實(shí)機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系群眾和基層聯(lián)系點(diǎn)等制度，堅(jiān)持下基層常態(tài)化，進(jìn)一步發(fā)揮好黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用，當(dāng)好職工貼心人、娘家人。

[王曉峰]：四是統(tǒng)籌兼顧做好工會各項(xiàng)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工會建設(shè)，健全組織、完善體制, 明確職責(zé)、突出重點(diǎn),充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工會重要作用。努力做好女職工工作，切實(shí)維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益。扎實(shí)開展第八次全國職工隊(duì)伍狀況調(diào)查，推動工會理論創(chuàng)新。繼續(xù)抓好信息統(tǒng)計(jì)、督查督導(dǎo)等工作，提升工會工作整體水平。深化與港澳臺工會和勞動界的交流與合作。加強(qiáng)工會外事工作，助力“一帶一路”建設(shè)，促進(jìn)我國社會組織參與國際非政府組織活動，積極服務(wù)國家總體外交和工會中心工作。

[王曉峰]：以上就是2017年全總主要抓的六個(gè)方面工作，很多工作從年初就已經(jīng)開始推進(jìn)了。圍繞上述重點(diǎn)工作任務(wù)，一季度，全總將舉辦一系列會議和活動，包括：深入推進(jìn)工會改革創(chuàng)新專題研討班、各產(chǎn)業(yè)工會全委會、全國先進(jìn)女職工集體和個(gè)人表彰大會、全總第六屆女職工委員會第四次會議、全國工會就業(yè)援助月活動、女職工維權(quán)行動月活動等。上述會議和活動，歡迎各位記者進(jìn)行報(bào)道，我們會為大家做好服務(wù)工作。

[王曉峰]：各位記者朋友，今天我所要通報(bào)的內(nèi)容就是這些。下面請大家提問。

[中新網(wǎng)]：請問今年春運(yùn)大概有多少趟農(nóng)民工專列，工會針對農(nóng)民工專列有哪些具體服務(wù)措施？謝謝。

[王曉峰]：農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)是工會兩節(jié)送溫暖的一項(xiàng)重要工作。按照全國總工會要求，各地工會結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，幫助農(nóng)民工順利返鄉(xiāng)過年，服務(wù)措施豐富多樣。比如，廣西區(qū)總工會開展“溫暖回家路”活動，組織廣西700名在粵優(yōu)秀和困難農(nóng)民工代表從廣州乘坐高鐵返鄉(xiāng)過年。福建省總工會協(xié)調(diào)鐵路、交通運(yùn)輸、民航、公路、交警等部門，繼續(xù)開展“情滿返鄉(xiāng)路”“溫馨在八閩”“深情問薪金”等關(guān)愛農(nóng)民工專題活動。河北省總工會通過組織包專車、專列、專機(jī)，辦理農(nóng)民工團(tuán)體票等多種措施，幫助農(nóng)民工平安有序返鄉(xiāng)。黑龍江省總工會與鐵路部門聯(lián)手，共同打造農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)綠色通道，截至1月16日，全省已有5萬多農(nóng)民工通過專用通道購票返鄉(xiāng)。云南省總工會通過與昆明鐵路局合作，組織志愿者到昆明市職工服務(wù)中心為農(nóng)民工現(xiàn)場售票。山東青島市總工會牽頭與鐵路工會、廠礦企業(yè)工會密切聯(lián)動，及時(shí)調(diào)查掌握在青外來務(wù)工人員春運(yùn)出行的服務(wù)需求及困難，協(xié)助青島站加開青島至齊齊哈爾的臨時(shí)旅客列車，春運(yùn)期間預(yù)計(jì)運(yùn)送17萬名外來務(wù)工人員返鄉(xiāng)。青島市總工會還將與交運(yùn)集團(tuán)合作，包車送省內(nèi)農(nóng)民工返鄉(xiāng)。還有浙江杭州灣新區(qū)總工會自2008年成立以來，每年春節(jié)為外來務(wù)工者代購返鄉(xiāng)火車票。目前，各地工會服務(wù)農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)的工作正在進(jìn)行中。

[工人日報(bào)]：春節(jié)就快到了，職工對福利發(fā)放問題都很關(guān)心，請問工會在保障職工福利方面有什么措施？

[王曉峰]：關(guān)于職工福利問題，中央非常重視。2016年12月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2017年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》，《通知》強(qiáng)調(diào)，要組織好正常的黨、團(tuán)、工會活動，充分保障干部職工按規(guī)定享有的正常福利待遇。全國總工會歷來也高度重視保障職工享有合法、正當(dāng)?shù)母＠�，并在近年來進(jìn)行了數(shù)次政策解讀。2014年7月，全國總工會下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》，明確了工會經(jīng)費(fèi)問題七個(gè)方面的支出范圍和八個(gè)不準(zhǔn)，對于哪些可以支出、哪些不準(zhǔn)支出講得非常明確；2014年12月，全國總工會發(fā)出補(bǔ)充通知，就職工福利發(fā)放的有關(guān)規(guī)定作出了具體解釋，明確了工會逢年過節(jié)發(fā)放少量慰問品（慰問品數(shù)量由省級工會根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況來確定），組織看電影、春秋游（控制在單位所在城市并做到當(dāng)日往返）等活動，均屬于合理范疇。目前，面對新情況新問題，全總正在做深入調(diào)研，準(zhǔn)備在現(xiàn)有規(guī)定基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究制定新的規(guī)定。謝謝。

[央廣網(wǎng)]：您剛才提到了“零就業(yè)家庭”、“動態(tài)清零”，請問這兩個(gè)概念的具體含義是什么？謝謝。

[王曉峰]：“零就業(yè)家庭”是一個(gè)專業(yè)術(shù)語，是指在法定勞動年齡內(nèi)（在校學(xué)生、現(xiàn)役軍人、內(nèi)退人員、辦理提前退休人員除外）有勞動能力的家庭成員，均進(jìn)行了失業(yè)登記，且無一人就業(yè)的家庭�！皠討B(tài)清零”就是說，針對當(dāng)前正在就業(yè)，但過了一段時(shí)間就可能失業(yè)的家庭開展保障工作，這類零就業(yè)家庭的情況比較復(fù)雜，并且很多是屬于4050人員，即處于勞動年齡段中女40歲以上、男50歲以上的，本人就業(yè)愿望迫切、但因自身就業(yè)條件較差、技能單一等原因，難以在勞動力市場競爭就業(yè)的勞動者。關(guān)于這個(gè)問題，在1月18日召開的國務(wù)院常務(wù)會議上，李克強(qiáng)總理專門進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。從工會角度來講，我剛才提到，工會歷來主張、強(qiáng)調(diào)多轉(zhuǎn)崗少下崗，對于需要提升各方面素質(zhì)的，工會動員各種力量，加大就業(yè)培訓(xùn)力度，積極協(xié)調(diào)有關(guān)方面，為零就業(yè)家庭創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會�？偟膩碇v，當(dāng)前就業(yè)問題是全黨、全社會面臨的重大問題，工會也將繼續(xù)高度重視并全力以赴做好相關(guān)工作，謝謝。

[王曉峰]：時(shí)間關(guān)系，今天的提問就到這里。各位記者朋友，再次感謝大家對工會新聞宣傳工作的支持和幫助。新春佳節(jié)即將到來，借此機(jī)會，向大家拜個(gè)早年，祝大家春節(jié)快樂、工作順利、身體健康、闔家幸福、雞年吉祥！

[王曉峰]：通氣會到此結(jié)束。謝謝各位！

來源：中華全國總工會