立法保障新就業(yè)形態(tài)勞動者“她權(quán)益”

3月27日，《福建省婦女權(quán)益保障條例》經(jīng)省人大常委會會議表決通過，將於今年6月1日起施行。福建成為新修訂的婦女權(quán)益保障法實施以來，繼上海市之后，第二個出臺婦女權(quán)益保障條例的省份。本次《條例》立法亮點之一，是在全國率先針對網(wǎng)約車司機、快遞員、外賣配送員、貨車司機等靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)女性勞動者權(quán)益保障作出規(guī)定，推動政府為其提供免費的“兩癌”篩查服務(wù)﹔增加靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)女性勞動者生育保險規(guī)定。

據(jù)悉，本次《條例》廢舊立新，由實施辦法改為條例，積極應(yīng)對新時代社會發(fā)展需要，從婦女權(quán)益保障的難點問題、薄弱環(huán)節(jié)、空白區(qū)域著手，增加福建特色和惠民條款，對婦女群眾急難愁盼問題作出制度回應(yīng)，對上位法中未規(guī)定或者隻有原則性規(guī)定的地方，予以補充、細(xì)化，增強可操作性，並妥善處理與相關(guān)法律法規(guī)的有效銜接，建立健全具有福建特色的婦女權(quán)益保障體系。

相較於普通勞動者，新就業(yè)形態(tài)女性勞動者權(quán)益缺乏有效保障。《條例》明確，省人民政府應(yīng)當(dāng)積極探索參加職工基本醫(yī)療保險的靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)人員同步參加生育保險，加強對靈活就業(yè)與新就業(yè)形態(tài)女性勞動者的生育保障。鼓勵用人單位為靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)女性勞動者繳納生育保險費。工會、婦女聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和支持靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)女性勞動者參加相應(yīng)的社會保險。企業(yè)、行業(yè)協(xié)會與工會可以就靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)女性勞動者的特殊權(quán)益保護和相關(guān)待遇開展協(xié)商，依法合理確定假期時間與工資、社會保險、健康體檢等待遇標(biāo)準(zhǔn)?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺企業(yè)在制定平臺進入退出、訂單分配、抽成報酬、工作時間、獎懲等直接涉及勞動者權(quán)益的制度規(guī)則和平臺算法時，應(yīng)當(dāng)充分聽取婦女組織和女性勞動者意見建議，考慮女性勞動者的生理特點，保障女性勞動者的特殊權(quán)益。

此外，《條例》還鼓勵並支持婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。《條例》要求，地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善就業(yè)政策與就業(yè)保障措施，為婦女創(chuàng)造公平的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，依法保障婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)發(fā)展等方面的合法權(quán)益。地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全就業(yè)援助制度，採取發(fā)放婦女創(chuàng)業(yè)專項貸款、落實稅費減免、貸款貼息、公益性崗位安置等，對就業(yè)困難的婦女提供扶持和幫助。

除國家規(guī)定不適合婦女的工種或者崗位外，用人單位不得以性別、婚育狀況等為由拒絕聘用婦女或者提高對婦女的聘用標(biāo)準(zhǔn)。

用人單位在晉職、晉級、評聘專業(yè)技術(shù)職稱和職務(wù)、培訓(xùn)等方面，應(yīng)當(dāng)堅持男女平等的原則，不得歧視婦女﹔用人單位制定規(guī)章制度或者涉及女職工的勞動保護、福利待遇、社會保險等事項的相關(guān)規(guī)定，不得含有歧視婦女的內(nèi)容。