五方聯(lián)動無縫銜接處置欠薪更高效

剛揭牌成立不久，上海市奉賢區(qū)“保障農(nóng)民工工資支付法律服務(wù)站”的工作人員已經(jīng)忙碌起來?！拔⑿湃菏盏搅藖碜詸z察院的一些線索，目前工會正與其他部門抓緊研判案件，后續(xù)相關(guān)部門將進(jìn)行對接?！狈钯t區(qū)總工會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“年關(guān)越來越近，五方聯(lián)動協(xié)力讓欠薪案件的處理不斷提速?！?/p>

11月初，上海奉賢區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)總工會、區(qū)司法局和區(qū)人社局聯(lián)合推出“保障農(nóng)民工工資支付法律服務(wù)站”協(xié)作機制。上海首家“保障農(nóng)民工工資支付法律服務(wù)站”同步成立，在工會維權(quán)服務(wù)“四方聯(lián)動”的基礎(chǔ)上，首次將檢察院納入調(diào)解機制中，形成五方聯(lián)動。

在這之前，奉賢區(qū)總工會在“復(fù)盤”一次農(nóng)民工集體欠薪案件時發(fā)現(xiàn)，近年來工程建設(shè)領(lǐng)域吸納了大量農(nóng)民工，欠薪案件依舊時有發(fā)生。企業(yè)關(guān)停並轉(zhuǎn)導(dǎo)致的工資拖欠和經(jīng)濟補償訴求，涉及人員多、金額大，根治欠薪面臨的形勢和任務(wù)仍然十分嚴(yán)峻。

“隨后，在區(qū)政府與工會聯(lián)席會議中，奉賢區(qū)各部門通過了建立‘保障農(nóng)民工工資支付法律服務(wù)站’協(xié)作機制的議題，推動欠薪案件的處理流程更為完備、職責(zé)更明晰?！狈钯t區(qū)總工會勞動關(guān)系部部長李鳳英介紹。

“不少農(nóng)民工法律意識薄弱，出現(xiàn)欠薪案件多選擇事后處理方式，導(dǎo)致時間久、效率低。如果能夠?qū)⒏鞣搅α慷技Y(jié)到一起，執(zhí)法、調(diào)解、援助、執(zhí)行無縫銜接，可以最大限度將糾紛化解在基層、消解於萌芽，實現(xiàn)案結(jié)事了。”在奉賢區(qū)人社局執(zhí)法大隊副大隊長季麗琛看來，此次的五方攜手，是針對農(nóng)民工欠薪問題的“對癥下藥”，將檢察院納入其中，也能起到“威懾”作用，幫助欠薪矛盾化解在調(diào)解階段。

根據(jù)協(xié)作機制意見，“保障農(nóng)民工工資支付法律服務(wù)站”的服務(wù)窗口設(shè)在奉賢區(qū)總工會、區(qū)人社局、區(qū)司法局，依托職工服務(wù)中心、仲裁院和公共法律服務(wù)中心3個日常維權(quán)窗口，負(fù)責(zé)接待、線索登記等。

據(jù)悉，意見還明確了欠薪線索移交流程，各部門接到欠薪的線索，通過服務(wù)站進(jìn)行研判。在收到線索5日內(nèi)，對証據(jù)不足的案件，區(qū)檢察院協(xié)助收集証據(jù)，區(qū)人社局依職權(quán)調(diào)查取証，符合條件的由區(qū)總工會等提供法律援助、非訴解紛組織達(dá)成調(diào)解協(xié)議、民事支持起訴等，力求快速有效地解決欠薪矛盾。