“亮牌管理”動態(tài)查堵安全生產(chǎn)盲點漏點

日前，浙江省嘉興市平湖市總工會會同該市應(yīng)急管理局召開現(xiàn)場會，推出安全生產(chǎn)勞動保護評估分級亮牌管理2.0版。據(jù)悉，亮牌管理2.0版在以年度為單位開展評估和分級亮牌的基礎(chǔ)上增加“季度亮燈”環(huán)節(jié)，並注重發(fā)揮工會會員代表的作用，力求更好地查堵安全生產(chǎn)工作中的盲點、漏點。

2013年，針對不少中小企業(yè)管理者安全生產(chǎn)勞動保護知識相對缺乏、企業(yè)硬件設(shè)施和內(nèi)部管理與規(guī)范操作存在差距等情況，平湖市總工會聯(lián)合該市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，在浙江首創(chuàng)安全生產(chǎn)勞動保護評估分級亮牌管理。即，面向企業(yè)設(shè)置20多項指標(biāo)，涉及企業(yè)安全生產(chǎn)機構(gòu)、規(guī)章、生產(chǎn)規(guī)范等內(nèi)容，評估總分為100分。得分大於80分為A級﹔得分在60分至80分為B級﹔得分在40分至60分為C級﹔得分小於40分為D級。同時，出臺相關(guān)方案，明確工作目標(biāo)、實施步驟、評估范圍和職責(zé)分工。

平湖市政協(xié)副主席、市總工會主席許靜介紹，近年來，該市安全生產(chǎn)勞動保護評估分級亮牌管理逐步形成了“政府引導(dǎo)、工會操作、職工參與、社會支持、企業(yè)落實”的工作格局。此次推出的亮牌管理2.0版，進(jìn)一步突出“監(jiān)督管理更動態(tài)，代表作用更顯現(xiàn)”兩個重點，針對企業(yè)發(fā)展中存在的一些新問題、新情況，對監(jiān)管的項目和內(nèi)容進(jìn)行梳理整合，優(yōu)化監(jiān)管體系。

為推進(jìn)安全生產(chǎn)勞動保護動態(tài)管理，亮牌管理2.0版在以年度為單位開展評估和分級亮牌的基礎(chǔ)上增加“季度亮燈”環(huán)節(jié)。通過季度督查，對企業(yè)安全生產(chǎn)工作亮“綠黃紅”三色燈。對亮紅燈企業(yè)，由地方應(yīng)急辦開展警示教育約談，每年亮1次以上紅燈或兩次以上黃燈，年度分級亮牌作降級處理。亮燈情況每季度通報，並在亮燈企業(yè)廠務(wù)公開欄等明顯區(qū)域公布，引導(dǎo)企業(yè)職工共同督促整改。

發(fā)揮工會會員代表作用是亮牌管理2.0版的又一創(chuàng)新之舉。要求各鎮(zhèn)、街道總工會以工會代表小組為單位，將分片督查工作列入年度代表小組活動內(nèi)容，由各代表小組組長牽頭，聯(lián)合各鎮(zhèn)、街道應(yīng)急辦，邀請安全生產(chǎn)專家實施分片督查，每季度不少於1次。針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，以工會安全生產(chǎn)監(jiān)督意見書的形式反饋給被督查企業(yè)，要求限期整改並提交整改情況報告。

此外，在監(jiān)督管理內(nèi)容上，亮牌管理2.0版對規(guī)模以上企業(yè)梳理形成組織建設(shè)、制度和臺賬、宣傳教育培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、安全生產(chǎn)工作落實等5類30個具體評價項目﹔對規(guī)模以下企業(yè)設(shè)置20項考核標(biāo)準(zhǔn)，通過考核評價全面反映企業(yè)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀以及問題短板，引導(dǎo)企業(yè)不斷提升安全生產(chǎn)工作水平。