風(fēng)險(xiǎn)超前預(yù)警 矛盾聯(lián)動(dòng)化解

近日，青島市總工會(huì)聯(lián)合青島市人社局，在前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，正式出臺(tái)勞動(dòng)爭議“大數(shù)據(jù)監(jiān)測預(yù)警+跨部門聯(lián)動(dòng)處置”工作機(jī)制，在全國率先探索利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對重大勞動(dòng)爭議風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行超前預(yù)警和聯(lián)動(dòng)化解，賦能勞動(dòng)爭議源頭治理。

智能監(jiān)測，精確預(yù)警。根據(jù)工作機(jī)制，研發(fā)青島市勞動(dòng)爭議預(yù)防服務(wù)平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)測失業(yè)解聘、社保欠費(fèi)、仲裁案件、投訴舉報(bào)等密切反映勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行的重要數(shù)據(jù)信息，結(jié)合職工法律咨詢、職工服務(wù)熱線、輿論信訪等涉及勞動(dòng)者方面的輿情信息，積極獲取市大數(shù)據(jù)平臺(tái)企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)相關(guān)數(shù)據(jù)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)智能分析技術(shù)，按照風(fēng)險(xiǎn)等級，自動(dòng)生成一級至四級勞動(dòng)爭議預(yù)警信息，為兩級人社部門及工會(huì)組織排查重大勞動(dòng)爭議提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)支持。

聯(lián)合排查，優(yōu)勢互補(bǔ)。監(jiān)測到預(yù)警信息后，青島市人社局將大數(shù)據(jù)預(yù)警信息實(shí)時(shí)推送至青島市總工會(huì)，市總工會(huì)結(jié)合職工隊(duì)伍穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作，發(fā)揮各級勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)、勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)等組織作用，將預(yù)警信息逐級推送至屬地管轄的基層工會(huì)組織，由基層工會(huì)組織先行介入預(yù)警信息排查。市總工會(huì)根據(jù)基層工會(huì)組織反饋的信息，確認(rèn)監(jiān)測預(yù)警信息準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)隱患排查“有的放矢”。根據(jù)排查實(shí)際情況，採取引導(dǎo)勞動(dòng)關(guān)系雙方平等協(xié)商、指導(dǎo)企業(yè)調(diào)委會(huì)進(jìn)行調(diào)解、出具《工會(huì)維權(quán)意見書》或《仲裁建議書》、引導(dǎo)申請仲裁等措施，形成市、區(qū)兩級兩部門“兩橫兩縱”並行的聯(lián)動(dòng)處置工作機(jī)制。

分級處置，聯(lián)動(dòng)化解。建立全市兩級人社部門和工會(huì)組織勞動(dòng)爭議矛盾糾紛聯(lián)合化解機(jī)制，市、區(qū)兩級人社部門和市、區(qū)、鎮(zhèn)街、企業(yè)工會(huì)組織按照“屬地管轄、分級處置、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的原則，聯(lián)合開展勞動(dòng)爭議“大數(shù)據(jù)監(jiān)測預(yù)警+跨部門聯(lián)動(dòng)處置”工作，主動(dòng)化解勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。一級、二級預(yù)警信息，由基層工會(huì)參與處置﹔三級預(yù)警信息，由區(qū)（市）工會(huì)組織聯(lián)合區(qū)（市）人社部門共同處置﹔四級預(yù)警信息，由市總工會(huì)和市人社部門聯(lián)合指導(dǎo)屬地工會(huì)、人社等部門開展處置工作。確屬重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的，及時(shí)向黨委政府報(bào)告。

據(jù)介紹，機(jī)制試運(yùn)行以來，大數(shù)據(jù)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)共監(jiān)測各類預(yù)警信息194條，協(xié)同聯(lián)動(dòng)處置重大風(fēng)險(xiǎn)隱患20件，出具《工會(huì)維權(quán)意見書》或《仲裁建議書》98件，減少勞動(dòng)爭議仲裁案件400余件。