穩(wěn)就業(yè)、強(qiáng)信心，有哪些好招？

“現(xiàn)在的貨運(yùn)量較數(shù)月前有了大幅提升，運(yùn)輸作為暢通經(jīng)濟(jì)的血脈，可以直觀(guān)感受到經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁復(fù)蘇?，F(xiàn)在這樣的情況下，要注重呵護(hù)企業(yè)的信心?！鄙硖幤髽I(yè)經(jīng)營(yíng)和行業(yè)管理前沿的甘肅省物流行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、蘭州隴海綠色產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)岳建武委員坦言，要著力破解各類(lèi)企業(yè)尤其是中小微企業(yè)的痛點(diǎn)，“企業(yè)穩(wěn)，才能為全社會(huì)源源不斷地提供各類(lèi)就業(yè)崗位?！?/p>

今年的政府工作報(bào)告多次提到就業(yè)，強(qiáng)調(diào)落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置，切實(shí)保障好基本民生。

就業(yè)是民生之本。如何穩(wěn)就業(yè)、強(qiáng)信心、暖民心的話(huà)題引發(fā)了多位代表委員熱議。代表委員們認(rèn)為，當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)刻，仍需不斷做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)舉措，實(shí)現(xiàn)加速發(fā)展、高質(zhì)量就業(yè)。

做大就業(yè)“蓄水池”

穩(wěn)就業(yè)，先要穩(wěn)崗位﹔穩(wěn)崗位，必先穩(wěn)企業(yè)。發(fā)揮企業(yè)這一穩(wěn)就業(yè)主體的作用，是跑好穩(wěn)就業(yè)這場(chǎng)“馬拉鬆”的發(fā)力點(diǎn)。

中國(guó)民間商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、春秋航空董事長(zhǎng)王煜委員以一組直觀(guān)的數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明經(jīng)濟(jì)恢復(fù)之快：“去年11月，全民航日均航班量3000班，今年春運(yùn)期間，高峰日航班量突破了1.4萬(wàn)班。在文旅部試點(diǎn)恢復(fù)中國(guó)團(tuán)隊(duì)出境游的利好政策下，游客消費(fèi)需求火熱，我們對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)總體企穩(wěn)回升充滿(mǎn)信心?！?/p>

在各地大力支持市場(chǎng)主體紓困發(fā)展的背景下，仍有企業(yè)對(duì)幫扶政策“喊渴”。

對(duì)此，岳建武委員將呼聲帶到了會(huì)場(chǎng)，“要提升政策透明度、解決融資難且成本高、稅負(fù)高的瓶頸問(wèn)題。”他表示，全社會(huì)特別是各級(jí)政府當(dāng)前要做更多雪中送炭的事，花更大力氣保障實(shí)體企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈相對(duì)穩(wěn)定，隻有這樣才能穩(wěn)企業(yè)。

禹洲集團(tuán)創(chuàng)始人林龍安委員在提案中建議，要以政策改善中小民營(yíng)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境，鼓勵(lì)支持中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，利用財(cái)稅政策幫助民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，從而做大就業(yè)“蓄水池”。

營(yíng)造良好的法律環(huán)境，同樣是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、增強(qiáng)企業(yè)信心的重要舉措。國(guó)浩律師（上海）事務(wù)所合伙人呂紅兵委員今年帶來(lái)了從制度和法律上把對(duì)國(guó)企民企平等對(duì)待的要求落下來(lái)的提案，提出更全面充分地落實(shí)相關(guān)司法政策，依法保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好法治環(huán)境。

幫企業(yè)化解“招工難、留人難”

記者採(cǎi)訪(fǎng)中，多位代表委員不約而同地指出當(dāng)下面臨著招工難和留人難問(wèn)題。有委員舉例餐飲行業(yè)予以說(shuō)明，中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，受訪(fǎng)餐飲企業(yè)中50%的企業(yè)表示在2023年春節(jié)期間人手緊張，36%的餐飲企業(yè)表示人手極度短缺。

北京前門(mén)都一處餐飲有限公司副經(jīng)理、“都一處”燒麥制作技藝第八代傳承人吳華俠代表注意到，許多企業(yè)正在經(jīng)歷缺人帶來(lái)的困擾，大部分人員流失都是因?yàn)榛A(chǔ)的生活條件得不到保障，特別是員工的住宿問(wèn)題，小微企業(yè)比大企業(yè)對(duì)房租上漲更為敏感，招工難導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)、發(fā)展等多方面受到制約。

相似的困境在制造業(yè)企業(yè)中同樣存在，重慶海爾洗衣機(jī)有限公司噴粉班班長(zhǎng)盧躍富委員談起了身邊的情況，“2022年第四季度全國(guó)‘最缺工’的100個(gè)職業(yè)排行中，有41個(gè)屬於生產(chǎn)制造及有關(guān)人員。以我所在的企業(yè)為例，招不到人的情況已經(jīng)存在很長(zhǎng)時(shí)間，技術(shù)工人和普工都存在缺口?！?/p>

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇生產(chǎn)加速，企業(yè)缺技術(shù)工人的情況更加突出?！拔医ㄗh將產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與人才技能規(guī)劃相結(jié)合，培養(yǎng)新型產(chǎn)業(yè)工人支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要，同時(shí)面向產(chǎn)業(yè)工人建立多元化激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)一線(xiàn)工人的主動(dòng)性，鼓勵(lì)他們參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，以此留人留心?！北R躍富委員表示。

“企業(yè)要留住人才，配套政策要跟上?！痹澜ㄎ湮瘑T建議建立小微企業(yè)人才培養(yǎng)、駐留和引進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制，以事業(yè)激勵(lì)、發(fā)展激勵(lì)、薪資激勵(lì)、感情激勵(lì)等創(chuàng)造良好的工作氛圍。

破解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾

全國(guó)總工會(huì)第九次全國(guó)職工隊(duì)伍狀況調(diào)查網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前青年群體就業(yè)中緩就業(yè)、難就業(yè)現(xiàn)象凸顯，近30%的青年職工認(rèn)為其技崗匹配度在5分及以下，難以適應(yīng)工作崗位的技能和素質(zhì)要求。

全國(guó)總工會(huì)副主席、書(shū)記處書(shū)記楊宇棟委員在提案中有針對(duì)性地提出了建議：將就業(yè)能力培育納入高校大學(xué)生人才培養(yǎng)機(jī)制，建立明確的大學(xué)生素質(zhì)模型、能力標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法和反饋機(jī)制，及時(shí)跟蹤評(píng)價(jià)大學(xué)生就業(yè)能力狀況，適時(shí)調(diào)整教學(xué)方向和教學(xué)方法，為提升青年就業(yè)匹配度把好前置關(guān)口。同時(shí)，建立全程化精準(zhǔn)化的就業(yè)指導(dǎo)體系以及分眾化、多元化的就業(yè)服務(wù)體系。此外，設(shè)立青年終身教育培訓(xùn)基金，支持服務(wù)機(jī)構(gòu)為35歲以下青年失業(yè)者、待業(yè)者提供就業(yè)培訓(xùn)，讓新時(shí)代青年有業(yè)可成、有夢(mèng)可期。

教育部數(shù)據(jù)顯示，2023年我國(guó)高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)1158萬(wàn)人，就業(yè)形勢(shì)較為嚴(yán)峻。

“高校畢業(yè)生不會(huì)自動(dòng)填補(bǔ)企業(yè)一線(xiàn)崗位，企業(yè)對(duì)人才的要求又越來(lái)越高，最終出現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)難和企業(yè)招工難長(zhǎng)期並存的現(xiàn)象。”中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院院長(zhǎng)莫榮委員分析說(shuō)，破解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，需加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)，培育壯大先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快對(duì)傳統(tǒng)低端制造業(yè)提質(zhì)升級(jí)，提供更多符合勞動(dòng)者需求的高質(zhì)量就業(yè)崗位。

上海市教委副主任倪閩景委員認(rèn)為，一方面要提高就業(yè)適應(yīng)能力，另一方面要鼓勵(lì)大學(xué)生改變就業(yè)預(yù)期。他鼓勵(lì)大學(xué)生做各種各樣的嘗試，“不要覺(jué)得社會(huì)變化快就求穩(wěn)，正因?yàn)樯鐣?huì)變化快，大學(xué)生的機(jī)會(huì)才多。”

（本報(bào)北京3月6日電）