強(qiáng)制實(shí)施帶薪年休假 提高違法行為處罰標(biāo)準(zhǔn)

“強(qiáng)制實(shí)施帶薪年休假相關(guān)政策，避免長(zhǎng)時(shí)間勞作給職工身心帶來(lái)不利影響，讓職工享有更多的休閑時(shí)間和更豐富的精神文化生活?！比珖?guó)兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)總工會(huì)界別3位委員如是呼吁。

帶薪年休假是職工法定權(quán)利，有關(guān)條款已寫入勞動(dòng)法和《職工帶薪年休假條例》，也是提高職工生活品質(zhì)的重要制度保障。2022年全國(guó)總工會(huì)“職工生活品質(zhì)網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)調(diào)查”顯示，有近六成職工認(rèn)為“更多的休閑時(shí)間和更豐富的精神文化生活”是生活品質(zhì)的主要體現(xiàn)，僅次於“收入”居第二位。但目前在我國(guó)一些企業(yè)尤其是制造業(yè)企業(yè)，職工享受帶薪年休假的情況並不理想。

全國(guó)總工會(huì)一項(xiàng)制造業(yè)職工狀況調(diào)查結(jié)果顯示，制造業(yè)職工平均每周工作時(shí)間5.68天，高於全體職工5.51天的平均水平，工作6天及以上的職工佔(zhàn)比為61.46%。一線制造業(yè)職工加班更為嚴(yán)重，工作6天及以上的佔(zhàn)比高達(dá)74%。

據(jù)了解，不少制造業(yè)企業(yè)採(cǎi)取“低基本工資和高加班工資”的薪酬組合，職工隻有不斷加班才能獲得更高收入。加班較多擠佔(zhàn)了職工休息休假時(shí)間，讓職工身心常處?kù)镀v狀態(tài)。調(diào)查顯示，超半數(shù)的職工因工作焦慮造成生活和心理壓力較大，76.31%的職工希望利用休息休假時(shí)間旅游、閱讀、看展覽或看電影。工作強(qiáng)度大、休息時(shí)間少成為制造業(yè)職工流動(dòng)性較高、人才流失較普遍的重要原因。

全國(guó)總工會(huì)副主席、書記處書記江廣平委員為此帶來(lái)了《關(guān)於讓帶薪年休假制度真正落實(shí)落地的提案》。他建議，強(qiáng)制實(shí)施帶薪年休假相關(guān)政策。完善企業(yè)違反法律責(zé)任的規(guī)定，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)年休假執(zhí)行的約束，規(guī)定非特殊情況禁止企業(yè)協(xié)議取消職工年休假，對(duì)企業(yè)確因工作需要不能安排職工年休假的情形做出明文規(guī)定。同時(shí)，適度提高對(duì)違法行為的行政處罰標(biāo)準(zhǔn)，增加企業(yè)違法成本。

河北省總工會(huì)常務(wù)副主席、黨組書記齊為民委員對(duì)此表示贊同。他建議，加大勞動(dòng)監(jiān)察部門對(duì)違法行為的追責(zé)力度，注重發(fā)揮工會(huì)組織的監(jiān)督職能，督促依法及時(shí)懲處違反職工帶薪年休假規(guī)定的企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人，並要求限期整改，切實(shí)維護(hù)好職工休息休假權(quán)益。

“落實(shí)帶薪年休假還有助於緩解假期的擁堵局面?！北本┙鹋_(tái)律師事務(wù)所主任皮劍龍委員說(shuō)，現(xiàn)在每到假期，一些旅游城市、熱門景區(qū)都是人山人海，讓人“望而生畏”，不敢出門。如果帶薪年休假能實(shí)現(xiàn)，大家錯(cuò)峰休假、錯(cuò)峰出行，可以省去很多麻煩，也有利於促進(jìn)消費(fèi)。