貴州省逾7.5萬家企事業(yè)單位實(shí)行廠務(wù)公開民主管理制度

12月1日,筆者從省廠務(wù)公開民主管理聯(lián)席會(huì)議辦公室獲悉,截至目前,全省已建工會(huì)組織企事業(yè)單位8.15萬家,其中實(shí)行廠務(wù)公開民主管理制度的企事業(yè)單位達(dá)7.59萬家,建立職代會(huì)制度單位7.63萬家。

近年來,我省努力探索和開拓廠務(wù)公開民主管理實(shí)現(xiàn)的新途徑、新方法,取得明顯成效。對(duì)應(yīng)全國廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組設(shè)置,將原由省委副書記任組長(zhǎng)、13個(gè)部門組成的“貴州省廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組”改為“貴州省廠務(wù)公開民主管理聯(lián)席會(huì)議”,由省人大常委會(huì)副主任,省總工會(huì)主席袁周任召集人,省委組織部、省經(jīng)信委、國資委、總工會(huì)、工商聯(lián)等為成員單位。各地方、各企事業(yè)單位參照省的做法,均建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廠務(wù)公開民主管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

一方面,堅(jiān)持完善頂層設(shè)計(jì),注重過程規(guī)范,以省委、省政府名義先后印發(fā)了《關(guān)於國有企業(yè)實(shí)行廠務(wù)公開進(jìn)一步加強(qiáng)民主管理的試行意見》等,以省廠務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及各成員單位名義單獨(dú)或聯(lián)合下發(fā)了《貴州省基層單位廠務(wù)公開工作標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《貴州省企業(yè)職工代表大會(huì)操作規(guī)范(試行)》《關(guān)於加強(qiáng)企事業(yè)單位民主管理工作規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》等一系列制度文件。

遵義市始終把加強(qiáng)職代會(huì)制度建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作,持續(xù)跟進(jìn),明確規(guī)定“凡是企業(yè)重大決策,都必須經(jīng)職代會(huì)討論審議﹔凡是重要改革方案,都必須經(jīng)職代會(huì)審議通過﹔凡是涉及職工安置、薪酬待遇和生活福利的重要事項(xiàng),必須經(jīng)職代會(huì)審議決定”。仁懷市廠務(wù)公開民主管理組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)堅(jiān)持一月一通報(bào),半年一檢查,年終做好考核評(píng)比工作,有效提升了企業(yè)和職工參與民主管理的積極性。

另一方面,我省突出工作重點(diǎn),緊扣發(fā)展主題,著重依托“和諧企業(yè)大創(chuàng)建”“公開解難題、民主促發(fā)展”“廠務(wù)公開民主管理示范單位”創(chuàng)建等活動(dòng)為載體,在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中,注重廠務(wù)公開民主管理職能作用的發(fā)揮。每年開展“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”創(chuàng)建,突出在規(guī)范勞動(dòng)用工、工資合理增長(zhǎng)、勞動(dòng)條件改善等方面用力。堅(jiān)持推行廠務(wù)公開與企事業(yè)單位黨風(fēng)建設(shè)、班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、文化建設(shè)等相結(jié)合,推動(dòng)廠務(wù)公開民主管理向企事業(yè)單位經(jīng)營管理重大問題、職工關(guān)心熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域、企事業(yè)文化建設(shè)重要環(huán)節(jié)延伸。

貴陽市把廠務(wù)公開民主管理內(nèi)容與非公企業(yè)文化建設(shè)緊密結(jié)合起來,使企業(yè)主了解民主管理、支持廠務(wù)公開,充分調(diào)動(dòng)非公企業(yè)參與廠務(wù)公開民主管理的積極性。貴州森瑞新材料股份有限公司、貴州景峰注射劑有限公司等企業(yè)通過主動(dòng)公開、精細(xì)公開,把企業(yè)文化和民主管理有效結(jié)合,提升了企業(yè)管理水平。

與此同時(shí),強(qiáng)化示范引領(lǐng),助推創(chuàng)新發(fā)展,把廠務(wù)公開民主管理工作列入各級(jí)各單位常年開展的調(diào)查研究和督查考核活動(dòng),對(duì)有特色、有亮點(diǎn)的單位,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),大力宣傳推廣。堅(jiān)持發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用,把推行廠務(wù)公開民主管理與解決企業(yè)改革發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn),與開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)、提高職工技能水平和技術(shù)創(chuàng)新能力相結(jié)合,有效解決了企業(yè)發(fā)展和職工所思所盼的問題。截至目前,全省已命名“省級(jí)廠務(wù)公開民主管理示范(先進(jìn))單位”692家。廣泛開展“節(jié)能減排五小活動(dòng)”和“金點(diǎn)子”合理化建議征集評(píng)選等主題活動(dòng),幾年來共征集合理化建議10.31萬條、採納使用8.2萬條,有效促進(jìn)了企事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)保效益同步發(fā)展。如:貴州航天電器股份有限公司建立小改小革合理化建議評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)辦法,全員參與開展立足崗位持續(xù)改善活動(dòng),截至去年底,收到並實(shí)施改善項(xiàng)目8.85萬項(xiàng),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)實(shí)現(xiàn)效益2.02億元,發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金1485.96萬元。

此外,以業(yè)務(wù)培訓(xùn)為抓手,提升專業(yè)素養(yǎng),制定下發(fā)《貴州省職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃(2016-2020年)》,把包括職工代表在內(nèi)的廣大工會(huì)干部和職工群眾納入各級(jí)年度培訓(xùn)計(jì)劃。每年省、市(州)針對(duì)本級(jí)和縣(市、區(qū))開展培訓(xùn)都在800人以上,縣(市、區(qū))針對(duì)本地區(qū)及企事業(yè)單位培訓(xùn)人數(shù)在200人以上,各企事業(yè)單位基本上都將職工代表培訓(xùn)工作列入職代會(huì)實(shí)施辦法(細(xì)則)。貴陽市堅(jiān)持市、縣、鄉(xiāng)、企四級(jí)培訓(xùn)制度,把職工代表培訓(xùn)納入職工素質(zhì)提升工程。仁懷市堅(jiān)持每年舉辦一期以上全市企事業(yè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)主席和工會(huì)干部培訓(xùn)班,不斷提高工會(huì)干部的專業(yè)素質(zhì)和能力。（通訊員 程瑞林）